国家教委所属高等学校实行《卫生技术人员职务试行条例》的实施细则（试行）

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上海市人民政府


上海市外地投资企业若干规定
上海市政府


（1988年11月7日上海市人民政府发布）


第一条 为了进一步实行开放，创造更有利于外地企业和其他经济组织在上海投资的环境，繁荣市场，发展经济，制定本规定。
第二条 本规定适用于各类外地投资企业。各类外地投资企业是指上海市以外的各省、自治区、直辖市的各类企业和经济组织在沪投资开设具备工商登记条件的企业，包括：外地独资经营企业，外地企业、经济组织之间在沪合资经营企业，外地与上海合资经营企业。
第三条 开设外地投资企业的申请、审批程序为：
（一）外地独资、外地合资企业，属商业、饮食业、服务业、修理业的，向本市所在地的区、县人民政府经济协作主管机构（以下简称“区、县政府协作主管机构”）申请，由区、县政府协作主管机构审批；如需征地或新建、扩建生产经营场所的，区、县政府协作主管机构应会同有关
主管部门审批。
（二）外地与上海合资企业，属商业、饮食业、服务业、修理业的，向所在地的区、县政府协作主管机构申请，由区、县政府协作主管机构在征求上海方上级主管部门意见后审批。
（三）外地投资企业兴办工业，总投资规模在一千万元以下（含一千万元）的，应向所在地的区、县政府协作主管机构申请，其中与市属企业合资的，应直接向市级主管局申请，由这些机构负责审批。总投资规模在一千万元以上的，应向市人民政府协作办公室申请，由市人民政府协作
办公室会同市计划委员会审批。
（四）在本市经济技术开发区（以下简称开发区）开设企业，应先与开发区的联合发展公司洽谈，签订合同后，分别按照上述三项规定办理申请、审批手续。
第四条 对第三条所列项目，区、县政府协作主管机构和市有关部门，应在接到申请之日起三十天内决定是否批准；总投资规模在一千万元以上的项目，市人民政府协作办公室应在接到申请之日起六十天内决定是否批准。
审批决定应书面告知申请者。
第五条 外地投资企业经批准后，应向所在地工商行政管理部门注册登记。
合资经营的企业，在注册登记前应根据《上海市关于联营合同的若干规定》签订联营合同，并向工商行政管理部门备案。
第六条 外地投资企业经本市的工商行政管理部门注册登记后，应办理税务登记，申请印制或领购上海市统一发票。
外地投资企业应向本市税务部门照章纳税。外地与本市合资企业外地方所得的利润，可以返回当地缴纳所得税。如外地方分得利润仍然留在本市合资经营企业用于生产经营，由该地投资方财政税务部门决定是否对这部分利润征税。
第七条 外地投资企业应以一业为主，可以兼营其他项目。开设商店、货栈、贸易公司等的外地投资企业，其经营范围应以当地农副土特产品、原材料、工业品为主，也可以经营其他地区的商品和本市的商品。
外地投资企业，除国家另有规定外，均可经营批发业务，批发对象不限。
外地投资企业兴办工业的，应根据上海经济发展战略的需要，兴办耗能少、用料少、运量少、三废少、技术密集度高、附加价值高的企业，以及出口创汇和原料工业等类型的企业。
第八条 外地投资企业销售产品的价格或收费标准，应严格执行国家和本市的物价法规、规章、政策。凡属国家统一定价的，不得擅自提价，但允许下浮；凡属国家指导定价的，可以在浮动范围内定价；凡属市场调节价的，允许企业自行定价。
第九条 外地独资、外地合资企业的劳动计划指标及工资基金额度，由投资者自带；需在沪招聘职工的，应向所在地劳动部门申请办理。
外地与上海合资经营企业的劳动计划指标及工资基金额度安排，应在联营合同或协议中明确各方的责任。
在本市开发区设立的外地投资企业，其劳动计划指标、工资基金额度，由开发区统一向上海市劳动局申请解决。
第十条 外地独资、外地合资企业，凡需在本市进行基建或技术改造的，所需固定资产投资计划指标，应纳入各投资者所在省（含自治区、直辖市、计划单列市）的固定资产投资计划，所需建设资金和建筑材料、设备，均由投资者自行解决；所需建筑施工力量，可以在本市招标，也可
以自带施工队伍，但须经上海市建设委员会核准。有关征地拆迁和申请建筑执照事项，可以在所在地的区、县政府协作主管机构协助下，按照本市有关规定办理。
外地与上海合资企业进行基建或技术改造所需的计划指标、资金安排等，应在联营合同或协议中明确各方的责任。
第十一条 外地独资企业在本市投资新建房屋和其他建筑物的产权，除按本市有关规定给被拆房屋产权者以补偿外，均归投资者所有；合资企业的产权应在合同、协议中订明。
土地使用权的归属和土地使用费的缴纳，按国务院和上海市人民政府规定办理。
第十二条 外地投资企业的外地方，可派遣生产经营必需的负责人员和业务人员来沪，其数量由企业提出申请，审批单位确定。来沪人员应及时向企业所在地公安派出所办理寄住户口手续。
第十三条 外地合资企业，外地与上海合资企业的合资期限由合资者协商并在合资企业合同中订明。合资企业期满，或者提前终止时，应当对资产和债权、债务进行清算。合资者应当依照合同和国家有关法律、法规的规定，确定合资企业财产的归属。
前款所列合资企业在期满或提前终止时，应向本市的工商行政管理部门和税务部门办理注销登记手续。
第十四条 外地合资企业，外地与上海合资企业可以延长合资期限。
延长合资期限，应在期满三个月前，向原办理登记手续的工商行政管理部门办理相应手续。
第十五条 本规定不适用于外地企业与本市企业组建的企业集团。
第十六条 本规定由上海市人民政府协作办公室负责解释。
第十七条 本规定自一九八八年十二月一日起施行。上海市人民政府一九八四年十月四日发布的《关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法》同时废止。



1988年11月7日
辽宁省锦州市人民政府


锦州市人民政府令

第6号

　　《锦州市建筑间距、住宅日照、建筑退让管理规定》已经2011年12月9日市政府第24次常务会议通过，现予发布，自2012年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代市长　 刘凤海
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年十二月二十二日



锦州市建筑间距、住宅日照、建筑退让管理规定

第一章　总　　则

　　第一条　为加强城市规划管理，合理利用城市建设用地及空间，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》和国家有关城市规划标准、规范，结合我市实际情况，制定本规定。
　　第二条　我市城市规划区内建筑间距、住宅日照、建筑退让管理，适用本规定。
　　第三条　市规划管理局负责建筑间距、住宅日照、建筑退让的管理工作。
　　第四条　居住建筑应当满足建筑间距和日照标准的规定。
　　遮挡建筑屋面为坡屋面时，应当考虑屋脊对遮光的影响，其坡度及屋脊高度应当满足建筑间距和日照标准的要求。
　　第五条　本规定将城市规划区分为旧城区和新城区。
　　旧城区是指松坡路、中环西路、市府西路、小扒沟、凌川大桥、小凌河北河堤及外环东路所围合的地域。
　　新城区是指旧城区以外的其它城市规划区。
　　在旧城区内增量建设用地比例达到60%以上的规划地块，其建筑间距、住宅日照、建筑退让，按照新城区标准执行。

第二章　建筑间距

　　第六条　建筑间距符合本规定，但小于消防、卫生、环保、工程管线等专业规范对建筑间距规定的，应当按消防、卫生、环保、工程管线等专业规范对建筑间距的规定执行。
　　第七条　本规定将遮挡建筑分为多层建筑和高层建筑。高度在20米以下（含20米）建筑为多层建筑，高度在20米以上建筑为高层建筑。
　　第八条　住宅高度在40米以下时，面宽不得大于70米；住宅高度在40米以上时，面宽不得大于55米。
　　因特殊情况确需超过上述标准时，应当报市政府批准。
　　第九条　多层建筑遮挡相邻建筑，建筑间距按照高度系数计算，并满足下列规定：
　　（一）南北向建筑对北侧住宅呈行列式南北相对的，高度系数新城区不得小于1.6，旧城区不得小于1.5。
　　（二）东西向建筑与住宅呈行列式东西相对的，高度系数不得小于1。
　　（三）多层建筑与南侧平房住宅的建筑间距不得小于7米。
　　（四）进深小于等于15米的东西向建筑与北侧南北向住宅，高度系数不得小于1。且东西向建筑为二层的，建筑间距不得小于8米；东西向建筑为三层的，建筑间距不得小于12米；东西向建筑为三层以上的，每增加一层，建筑间距相应增加一个层高。　　
　　进深大于15米的东西向建筑与北侧南北向住宅，按照本条第（一）项建筑间距规定计算。
　　（五）东西向住宅与南侧南北向建筑，东西向住宅为二层的，建筑间距不得小于8米；东西向住宅为三层及三层以上的，建筑间距不得小于10米。
　　（六）东西向住宅与东西两侧南北向建筑，建筑间距不得小于15米。
　　（七）南北向建筑与北侧的南北向托儿所、幼儿园的活动室和卧室、中小学教室、医院病房、老年公寓、蔬菜大棚在满足规范要求的日照标准基础上，高度系数不得小于2。
　　（八）南北向建筑与北侧南北向办公楼、宿舍、招待所、旅馆等建筑的高度系数不得小于1。
　　第十条　高层建筑遮挡北侧建筑，当建筑高度与建筑宽度之比小于等于1.2时，建筑间距按高度系数计算；当建筑高度与建筑宽度之比大于1.2时，建筑间距按宽度系数和高度系数计算，并满足下列规定：
　　（一） 高层建筑遮挡北侧同期建设南北向住宅，建筑间距按高度系数计算时，高度系数不得小于1.0；建筑间距按宽度系数和高度系数计算时，宽度系数不得小于1.1，且高度系数不得小于0.7。高层建筑遮挡北侧原有南北向住宅时，建筑间距的高度系数、宽度系数在上述标准基础上，相应提高0.1。建筑错位布置时（不适用对原有住宅），相对应部分不超过被遮挡建筑宽度1/3的，按其相对应宽度计算。
　　在满足以上规定的同时，建筑高度在40米以下（含40米，下同）时，建筑间距不得小于33米；建筑高度在40米以上时，建筑间距不得小于43米。
　　（二）高层建筑遮挡北侧的南北向托儿所、幼儿园的活动室和卧室、中小学教室、医院病房、老年公寓、蔬菜大棚的，在满足规范要求的日照标准基础上，建筑间距按高度系数计算时，高度系数不得小于1.4；建筑间距按宽度系数和高度系数计算时，宽度系数不得小于1.5，且高度系数不得小于0.85；建筑高度在40米以上时，建筑间距不得小于50米。
　　第十一条　高层建筑遮挡北侧南北向办公楼、宿舍、招待所、旅馆等建筑，当建筑高度在40米以下时，建筑间距不得小于28米；当建筑高度在40米以上时，建筑间距不得小于38米。
　　第十二条　高层建筑遮挡北侧东西向住宅，建筑间距不得小于20米。
　　第十三条　高层建筑遮挡东西两侧东西向住宅，当建筑高度与建筑宽度之比小于等于1.2时，建筑间距按高度系数计算，高度系数不得小于0.7；当建筑高度与建筑宽度之比大于1.2时，建筑间距按宽度系数计算，宽度系数不得小于0.7。在满足上述要求的同时，最小间距不得小于30米。
　　第十四条　40米以上高层建筑之间侧向的建筑间距不得小于20米；40米以下高层建筑之间侧向的建筑间距不得小于18米；高层建筑与多层住宅建筑之间侧向的建筑间距不得小于15米。
　　第十五条　平行布置的住宅之间及住宅与公共建筑(附属设施除外)之间的正向建筑间距在满足相关要求的同时不得小于15米；多层建筑之间侧向间距不得小于8米。
　　第十六条　建筑的附属设施（锅炉房、自行车棚、汽车库、水泵房、热力点、煤气调压站、变电亭、地下水池等）与相邻建筑的间距按照有关规定执行。
　　第十七条　新建、扩建、改建建筑与工业、仓储建筑的建筑间距，按照国家规范执行。
　　第十八条　在尚未列入城市规划改造区域内的危房，经城市规划主管部门批准，原位置、原面积、原高度翻建的，可以不考虑建筑间距。
　　第十九条　特殊形状的建筑，其建筑间距由市规划管理局比照本章相近条款具体确定。

第三章　住宅日照

　　第二十条　住宅日照标准日为大寒日，有效日照时间带为8时至16时，计时标准为累计时间。
　　第二十一条　新城区住宅日照标准不得低于2小时。
　　旧城区新建住宅日照标准不得低于1小时，对原有住宅日照标准不得低于2小时 (原有住宅本身达不到此标准的除外)。
　　第二十二条　确因用地条件限制，新建建筑遮挡周边原有住宅，使原有住宅日照标准达不到2小时的，建设单位应当在办理《建设工程规划许可证》前，与被遮挡住宅房屋所有权人协商并达成异地安置、货币安置或者一次性经济补偿的协议，并持协议到市规划管理局办理《建设工程规划许可证》。
　　第二十三条　新建、扩建、改建建筑，建设单位在向市规划管理局申请办理审批手续时，应当提供具有资质的设计单位出具的日照分析报告。
　　进行日照分析的设计单位应当采用经过国家建设行政主管部门技术成果评估确认的日照分析软件。
　　第二十四条　建设单位、设计单位应当对提供的日照分析报告及其它材料的真实性负责；提供的日照分析报告及其它材料不实，或者故意隐瞒有关情况而造成后果的，应当承担相应的责任。

第四章　建筑退让

　　第二十五条　多层建筑地下、地上及悬挑部分退让道路红线距离按照下表规定执行：

　　新城区 　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：米
　　　　　　　　　　　建筑
　　　　　后退距离
道路 住宅 　上层住宅底层为
　　　公共建筑 　大、中型 公共建筑
快速路 ≥30 ≥30 ≥30
主干道 ≥8 ≥10 ≥15
次干道 ≥5 ≥8 ≥10
支路 ≥3 ≥5 ≥6
步行商业街 ≥5
绿化带 ≥5
河堤、背水面堤脚线 ≥20
暗渠两侧 ≥10
明渠沟沿两侧 ≥10


旧城区 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：米
　　　　　　　　　　 建筑
　　　　　后退距离
道路 住宅 　上层住宅底层为
　　公共建筑 　大、中型公共建筑
快速路 ≥30 ≥30 ≥30
主干道 ≥8 ≥9 ≥10
次干道 ≥5 ≥7 ≥8
支路 ≥3 ≥5 ≥6
步行商业街 ≥5
绿化带 ≥5
河堤、背水面堤脚线 ≥20
暗渠两侧 ≥10
明渠沟沿两侧 ≥10


　　第二十六条　高层建筑地下、裙房及悬挑部分退让道路红线距离与第二十五条规定的标准相同，高层建筑地上部分退让道路红线距离在第二十五条规定的标准上均增加2米。
　　第二十七条　建筑退让相邻地块界限：在满足相关法律法规及有关规定的同时，南侧退让地界至少6米；北侧退让地界至少为应留的建筑间距减去6米，且不得小于6米；东西两侧退让地界至少为应留的建筑间距一半。
　　新建建筑与学校、托儿所、幼儿园及公园用地界限的退让距离不得小于8米；与文物古迹、军事管理区、机场、气象、通讯、监狱、看守所、危险品仓库等用地界限的退让距离按照有关规定执行。
　　第二十八条　在拟批准的建设用地区域内，用地界限不明确的，南侧计算到拟建建筑6米处，北侧计算到拟建建筑的最小建筑间距减6米处，东西两侧计算到拟建建筑的最小建筑间距的一半处；一侧或者多侧靠近道路的，计算到道路红线。
　　特殊地形的建设用地界限，由市规划管理局勘查现场后，根据具体情况确定。

第五章　附　　则

　　第二十九条　本规定有关用语的含义：
　　（一）居住建筑，是指住宅和公共服务设施中对日照有特殊要求的托儿所、幼儿园的活动室和卧室、中小学教室、医院病房、老年公寓。
　　（二）日照标准，是指居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照时数。
　　（三）建筑间距，是指两建筑主体之间的最小距离（遮挡建筑有外檐的，从檐口算起；遮挡建筑墙面凸出阳台、楼梯间及其他辅助设施的累加长度超过纵墙面二分之一的，其建筑间距以外凸部分外墙面的垂直投影线计算）。
　　（四）建筑间距的高度系数、宽度系数，是指建筑间距与遮挡阳光建筑计算高度、宽度的比值。
　　遮挡阳光建筑计算高度，是指被遮挡阳光建筑室外设计地坪至遮挡阳光建筑檐口顶部或女儿墙顶点的垂直距离。遮挡阳光建筑遮挡住宅与非住宅混合建筑时，遮挡阳光建筑计算高度，应从混合建筑的住宅层楼面算起，但非住宅部分最高计算到三层楼面。
　　遮挡阳光建筑计算宽度，是指遮挡阳光建筑最大遮挡面垂直投影宽度。
　　（五）南北向建筑，是指主朝向在南偏东与南偏西45度（含45度）之间的条式建筑；其余的条式建筑为东西向建筑。
　　第三十条　本规定由市规划管理局组织实施。
　　第三十一条　本规定自2012年1月 1日起施行。2005年2月28日市政府发布的《锦州市建筑间距规定》（市政府令2005年第4号）同时废止。本规定有效期为５年。