婚前个人贷款婚后共同还贷房屋的分割/张宝华

上一篇: 检察机关在社会管理创新中的职能作用/王新剑
下一篇: 纯粹经济损失赔付与第三人利益保护/宋忠胜

江苏省人大常委会


江苏省邮政条例
（２００２年６月２２日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据２００３年６月２４日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈江苏省邮政条例〉的决定》修正）

第一章总则

第一条为了保护通信自由和通信秘密，保障邮政的安全、畅通，促进邮政事业发展，维护国家利益和用户的合法权益，根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事邮政建设、服务和管理活动，适用本条例。
第三条省邮政主管部门负责本省行政区域内的邮政管理工作。
设区的市、县市邮政局在省邮政主管部门授权范围内，负责本行政区域内的邮政管理工作。
县级以上有关部门应当各司其职、互相配合，协同做好邮政管理工作。
第四条邮政企业是经营邮政业务的国有公用企业，承担向社会提供邮政普遍服务的义务。
地方各级人民政府对承担邮政普遍服务义务的邮政企业，应当给予必要的财力、物力扶持和政策优惠。
第五条邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务，保障用户使用邮政的合法权益。
任何单位或者个人均负有保护通信自由、通信秘密和邮件安全的责任，有权制止、举报破坏邮政设施和危害邮政安全的行为。
第六条地方各级人民政府或者有关部门对在维护邮政安全和畅通工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章规划与建设

第七条地方各级人民政府应当将邮政事业发展纳入国民经济和社会发展计划，并将邮政专业规划纳入城乡总体规划。
第八条建设城镇居住区、开发区、工矿区和商业区等，应当按照城市规划部门批准的规划设计方案，配套建设邮政服务网点，邮政服务网点用房可以以不高于建筑成本的价格出售给邮政企业使用。设区的市人民政府应当制定具体优惠办法。
邮政局所建设所需的土地按照城市基础设施用地依法划拨，免征市政公用基础设施配套费、建制镇公用设施配套费。
第九条新建住宅楼必须在地面层便于投递的位置，设置与户数相应的信报箱群、间或者收发室。信报箱群、间的设计标准应当符合国家通信行业标准，费用由建设单位承担。本条例实施前已建成使用的住宅楼未设置信报箱群、间或者收发室的，由产权人负责设置。
信报箱群、间的维修和更换，由住宅楼的产权人或者其委托的物业管理单位负责。
第十条机关、团体、企业、事业单位及其他组织应当在楼房地面层或者大院主出入口设置收发室；两个以上单位使用同一用邮地址的，可以设置联合收发室，并可以使用统一规格的收发章。
第十一条城市和乡镇设置的街道、村名址牌和单位、住宅区地址牌，应当标明邮政编码。
第十二条较大的车站、机场、港口、饭店、集贸市场等公共场所，应当提供办理邮政业务的场所及为邮件装卸、转运、投递和邮政车辆出入提供方便。
第十三条邮政企业应当按照城市规划和社会发展需要，在方便群众的位置设置邮政信筒箱、邮亭等邮政服务设施，有关部门应当给予支持，免收城市道路占用费和其他有关费用。
第十四条因建设需要拆迁邮政服务网点或者其他邮政设施的，应当事先与邮政企业协商，按照合理布局、方便用邮的原则予以重建，保证邮政服务正常进行和不降低服务标准，所需费用由拆迁人承担。
第三章服务与保障

第十五条邮政企业应当依法从事邮件寄递、报刊发行、集邮、邮政金融、信息服务、电子商务、物流配送等业务，保证服务质量。
邮政企业工作人员应当持证上岗，遵守职业规范，诚信服务。
第十六条邮政企业应当在营业场所的显著位置公示营业时间、业务范围和资费标准，在邮政信筒箱上应当标明开筒箱的频次和时间，按照国家、省规定的频次、时限和投递范围投递邮件。
第十七条对具备通邮条件的新用户，邮政企业应当自用户办理邮件投递手续登记之日起十五日内安排投递；对不具备通邮条件的，应当与用户协商，将邮件投递至指定的邮件代收点。
第十八条农村的给据邮件，邮政企业应当及时投递到户；其他邮件投递到村民委员会设置的邮件接收场所或者指定的邮件代收人。
第十九条邮政企业及其工作人员不得有下列行为：
一私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，撕揭邮票，贪污、冒领用户款物；
二故意延误投递邮件；
三拒绝办理依法应当办理的邮政业务；
四擅自中止对用户的邮政服务；
五违法提供用户使用邮政业务的情况；
六擅自变更邮政业务
收费标准或者增加收费项目；
七强迫、误导用户使用高资费邮政业务；
八转让、出借、出租“中国邮政”专用车辆、邮政专用标识、邮政日戳、邮袋；
九法律、法规禁止的其他行为。
第二十条邮政企业应当设置用户监督信箱、公布监督电话号码，接受用户对邮政服务质量的监督，并对用户的举报和投诉及时予以答复。
第二十一条用户对交寄的给据邮件和交汇的汇款，可以在国家规定的时间内持据向收寄、收汇的邮政企业查询。邮政企业应当给予免费查询，并按照国家规定的期限将查询结果书面通知查询人。
邮政企业对给据邮件丢失、毁损、内件短少的，应当依照《中华人民共和国邮政法》的规定给予赔偿或者采取补救措施。
第二十二条禁止任何单位和个人交寄、夹寄国家和省规定的违禁物品。
邮政企业在收寄邮寄物品时，应当严格验视，发现违禁物品应当不予寄递并交有关部门处理。
在特定时期，省邮政主管部门报请国家邮政局批准，可以发布规定禁寄某些物品。
第二十三条用户交寄的信函、明信片应当正确书写邮政编码，使用符合国家标准或者通信行业标准的信封、明信片。对书写不正确或者使用不符合标准的信封或者明信片的，邮政企业应当给予指导更正。已投入邮政信筒箱的信函、明信片无法投递的，邮政企业应当及时退给寄件人；无法退回的，作为无着邮件处理。
第二十四条单位收发人员、邮件代收点和村民委员会指定的邮件代收人接收邮政企业投交的邮件时，应当当面核对，并对所接收的所有邮件负有保护和及时传递的责任，不得私拆、隐匿、毁弃邮件或者撕揭邮票。对接收的给据邮件应当签收。
单位收发人员、邮件代收人或者收件人对无法转交或者误收的邮件，应当及时通知邮政企业收回。
邮件代收人由于过错造成给据邮件丢失、损毁、内件短少或者延误而导致寄件人或者收件人损失的，应当承担赔偿责任。
第二十五条邮政企业运输邮件的专用车辆应当按照国家规定喷涂邮政标志色和“中国邮政”标识，其他车辆不得喷涂。运输邮件的专用车辆应当在国家规定的范围内使用。
有“中国邮政”标识的运输邮件的专用车辆在运递邮件时，凭公安机关核准的通行证，可以不受禁行路线、禁停地段的限制；进出港口和通过桥梁、检查站、高速公路时，应当优先放行；发生一般违章或者轻微交通事故时，应当记录后放行，待其完成运递任务后，再行处理。
有“中国邮政”标识的运输邮件的专用车辆无须办理道路运输营运证；在执行邮件运输和投递任务，通过收费的公路、桥梁、隧道和汽渡时，免交车辆通行费。高速公路的交费办法另行规定。
第二十六条除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由县级以上公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，邮件在运输、传递过程中，任何单位或者个人不得以任何理由检查、扣留。
第二十七条任何单位和个人不得有下列行为：
一擅自迁移、毁损邮政信筒箱、邮政报刊亭、信报箱等邮政设施；
二擅自开启、封闭邮政信筒箱，向邮政信筒箱内投放易燃、易爆、腐蚀性物品或者其他杂物；
三在邮政局所门前通道或者邮政设施周围设摊、堆物、停放车辆，妨碍邮政业务正常进行；
四伪造用于邮政业务的有价证卡；
五擅自制作、经营带有邮政专用标志、标识的封套、业务单册、邮袋和包装箱等邮政用品用具；
六其他违反邮政法律、法规的行为。
第四章管理与监督

第二十八条邮政企业专营邮政业务的范围按照《中华人民共和国邮政法》和国家有关规定执行。
第二十九条邮政企业根据规定可以委托其他单位或者个人代办邮政专营业务。未经省邮政主管部门批准和邮政企业的委托，任何单位和个人不得自行组织人员或者设置文件、票据交换站等机构从事邮政专营业务。
第三十条从事集邮票品经营活动的单位和个人，不得有下列行为：
一擅自开办集邮票品交易市场；
二非法印制、倒卖伪造、变造的邮资票品；
三经营国家禁止流通的集邮票品；
四先于发行日期出售邮资凭证；
五未经省邮政主管部门批准，制作、经营集邮品；
六擅自从事集邮票品的进出口业务；
七其他违反邮政法律、法规的行为。
第三十一条生产邮政使用的信封、明信片、邮包封装盒和信报箱等邮政用品用具，应当符合国家标准或者通信行业标准。省邮政主管部门根据国家邮政局公布的邮政用品用具监制目录，对信封等部分邮政用品用具实行监制。
不符合国家标准或者通信行业标准的邮政用品用具造成用户损失的，由其生产者或者销售者负责赔偿。
第三十二条省邮政主管部门和授权的邮政局应当依法对邮政市场和邮政用品用具市场实施监督管理。省邮政
主管部门和各级工商行政管理部门按照各自职责对集邮票品经营活动实施监督管理。
邮政执法人员执行公务时，应当出示执法证件，并为当事人保守隐私和商业秘密。
第五章法律责任

第三十三条违反本条例第七条、第八条第一款规定，未配套建设邮政服务网点的，当地有管辖权的人民政府应当责令限期改正，并依法追究有关负责人的责任。
违反本条例第九条第一款规定，未设置配套邮政设施的，由建设房产主管部门责令建设单位限期改正。逾期未改正的，不得进行项目综合验收。
第三十四条违反本条例第十四条规定，违法拆迁邮政设施的，省邮政主管部门或者授权的邮政局有权提请拆迁主管部门依法处理。拆迁主管部门应当责令拆迁人在保证邮政服务正常进行的前提下，限期予以补建或者妥善安置。违法拆迁邮政设施造成邮政企业损失的，应当依法予以赔偿。
第三十五条违反本条例第十六条、第十八条或者第十九条规定的，由省邮政主管部门或者上一级邮政局责令限期改正、给予警告，并可以处以一千元以上一万元以下的罚款；对工作人员，由其所在单位给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给用户造成损失的，依法承担民事责任。
第三十六条违反本条例第二十七条第一项至第四项规定，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条违反本条例第二十七条第五项、第二十八条规定的，按照《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规的规定处罚。
第三十八条违反本条例第二十九条规定，经营邮政业务的，由省邮政主管部门或者授权的邮政局和工商行政管理部门按照各自法定职责责令限期改正，并可以处以三千元以上三万元以下的罚款。
第三十九条违反本条例第三十条第一、二、三、四、六、七项规定的，由省邮政主管部门或者授权的设区的市邮政局和工商行政管理部门按照各自的职责分工，依法处罚。
违反本条例第三十条第五项规定的，由省邮政主管部门或者授权的设区的市邮政局没收违法物品、邮票和违法所得，可以并处五千元以下罚款。
第四十条违反本条例第三十一条规定的，由省邮政主管部门或者授权的邮政局责令停止生产、销售和使用。
第四十一条违反本条例其他有关规定，依法应当由工商行政、公安、交通、建设、电信、城管等主管部门处罚的，由相关部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第四十二条行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则

第四十三条本条例所称的邮件，是指通过邮政企业寄递的信件、印刷品、邮包、汇款通知、报刊等。
第四十四条本条例自２００２年８月１日起施行。


辽宁省人大常委会


鞍山市道路运输业管理条例
辽宁省人大常委会



（1998年6月29日鞍山市第十二届人民代表大会常务委会第五次会议通过 1998年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强道路运输业管理，维护道路运输市场秩序，促进我市经济发展，根据国家有关法律、法规和《辽宁省道路运输管理条例》，结合我市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内，从事道路运输业的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 本条例所指的道路运输业，包括道路货物运输、旅客运输、机动车辆（不含农业生产用机动车辆，下同）维修、机动车辆配件经销、搬运装卸、道路运输服务业和道路运输从业人员培训。
城市公共交通除外。
第四条 市、县（市）人民政府交通行政主管部门是本行政区道路运输业的行政主管部门，各级道路运输管理机构，履行具体管理职责。
工商、公安、税务、物价、农机、城建、技术监督等部门，按照各自的职责分工、配合交通行政主管部门，对道路运输业实施管理。
第五条 道路运输管理人员有权依法对道路运输业的经营活动进行监督检查。被检查单位和个人不得拒绝检查。
道路运输管理人员，执行监督检查任务时，必须着装整齐，佩戴国家或省规定的统一标志和出示执法证件，由两人以上共同进行。
违反前款规定的，被检查单位和个人有权拒绝检查。

第二章 开业和歇业
第六条 从事营业性道路运输业的单位或个人，须向当地道路运输管理机构提出开业申请，按照规定履行经营许可证审批登记手续：
（一）经营许可证需经省以上交通行政主管部门审批的，由市道路运输管理机构审核后上报。
（二）从事下列经营活动的，由县（市）、区道路运输管理机构审核，由市道路运输管理机构审批登记：
1．从事班车、定线或旅游客运的；
2．开办驾驶员培训学校（班）的；
3．机动车辆（总成）大修的；
4．机动车配件经销（批发）的；
5．开办配载、存车、信息、客、货运代理、联运及运费结算的综合性客、货运输服务站、场中心的；
6．定班、定线、零担货物运输的；
7．经公安部门批准从事危险品、限运品运输的。
（三）城市客运站点设置须经公安、城建部门同意；机动车辆（总成）大修厂家，须到市、县（市）车辆管理机关备案。
（四）其他道路运输业的经营许可证由县（市）、区道路运输管理机构审批登记。经营者持《经营许可证》，到工商、税务部门办理营业执照和税务登记后，方可开业。
第七条 道路运输经营者歇业的，应将《经营许可证》和《道路运输证》交当地道路运输管理机构统一保存。
歇业时间超过一年恢复营业的，须重新办理开业手续。
第八条 营业性道路运输经营者的经营权，不得擅自转让。确需转让的，应事先向当地县以上道路运输管理机构提出申请，经原批准开业的管理部门或机构批准后，办理更名过户手续。

第三章 运输车辆
第九条 从事道路运输的机动车辆，必须按规定领取《中华人民共和国道路运输证》，并随车携带。营业性运输车辆，由批准经营的道路运输管理机构核发；非营业性运输车辆由车籍所在地的县（市）、区及以上道路运输管理机构核发。
第十条 从事道路运输的营运汽车必须按规定进行二级维护，定期到车辆性能检测站接受综合性能检测。
未按规定进行检测或经检测不合格的汽车，禁止从事道路运输活动。
第十一条 道路运输管理机构应根据城市发展总体规划定期向社会发布客货流量、流向及车辆需求信息，引导道路运输市场健康发展。
第十二条 营业性运输车辆应有营运标志，属于定线、班车客运的车辆须挂有方向牌。
运送危险货物或特种货物的车辆，必须挂有危险或特种货物运输标志。

第四章 道路运输从业人员培训
第十三条 道路运输从业人员必须按省交通行政主管部门有关规定参加岗位培训，经考试合格，持证上岗。
第十四条 机动车驾驶学校（班）的教员必须经市道路运输管理部门考试合格，方可执教。
第十五条 机动车驾驶员培训，必须按省交通行政主管部门确定的教学大纲和教学计划进行。由交通行政主管部门组织机动车驾驶员的技术等级考试，合格者由同级劳动行政部门发给技术等级证书。

第五章 道路客、货运输
第十六条 县以上人民政府确定的抢险、救灾、战备等紧急运输任务，由道路运输管理机构统一安排车辆，实行责任运输，车辆所属单位和个人必须服从。
第十七条 旅客运输经营权实行有偿使用的，应采取招标形式确定。招标标底由市物价和道路运输主管部门共同确定。
第十八条 道路旅客运输执行省交通主管部门和物价部门确定的票价，任何单位和个人不得随意浮动。车上应悬挂价格表。
第十九条 道路货物运输必须使用国家税务部门印制的道路运输专用发票结算，旅客运输必须使用国家统一规定的客票，任何单位和个人不得私自印制、伪造、倒卖和转让。

第六章 机动车辆维修
第二十条 机动车辆维修厂（点），按照整车大修（含总成）、维护（含小修）和专项修理三个级别分类定级。修理必须按核定的级别进行。
第二十一条 汽车二级维护和大修（含总成），厂家应当与车主签订维修合同，修竣必须发给出厂合格证。二级维护的出厂合格证，由修理厂家签发。大修车辆出厂，须经交通行政主管部门指定的检测站进行检测，签发合格证。
第二十二条 车辆维修出厂实行保证期制度。大修车（含总成）质量保证期按行业标准执行。二级维护质量保证期按《辽宁省机动车维护质量管理办法》规定执行。
第二十三条 承修肇事车辆的修理厂家须经市、县（市）、区道路运输管理机构对其承修能力进行审定，由市道路运输管理机构报省道路运输管理部门批准，方可承修肇事车辆。
车辆维修经营者不得承修无公安机关车辆肇事处理证明的肇事车辆。
第二十四条 机动车辆修理厂家，必须使用税务部门统一印制的专用发票结算。
第二十五条 机动车辆维修，不得使用无厂牌、无出厂日期、无出厂合格证和不符合规定技术标准的零配件。

第七章 机动车配件经销
第二十六条 机动车配件经销单位或个人，不得经营无厂牌、无出厂日期、无出厂合格证和不符合规定技术标准的零配件。
第二十七条 机动车辆配件经销实行质量保证制度。经销单位或个人对经销的零、配件，要标明保证内容和时间，对在质量保证期内，因零配件质量造成的损失，负赔偿责任。
第二十八条 机动车配件经销实行明码标价。经销单位或个人在经销活动中，必须使用财政部门统一印制的专用发票。

第八章 法律责任
第二十九条 违反本条例第六条、第九条规定，未领取《经营许可证》从事经营活动的，由交通行政主管部门责令停业，没收非法所得，可并处非法所得额一至三倍罚款；从事客货运输不接受查处的，中止车辆运行。
第三十条 违反本条例第八条规定，私自转卖道路运输经营权；营运车辆易主未按规定办理更名过户手续，继续从事营运的，对原经营者每车处1000元罚款，对现经营者按无证经营予以处罚。
第三十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由交通行政主管部门责令改正，并可处300元至500元罚款：
（一）从业人员无培训合格证上岗的（每人次）；
（二）经营者或从业人员拒绝检查的；
（三）无《道路运输证》从事道路运输的；
（四）营运汽车（含教练汽车）未按规定进行二级维护的（每车次）。
第三十二条 违反本条例第十条规定，未接受车辆综合性能检测或者经检测不合格的车辆继续从事道路运输的，由道路运输管理机构责令改正，并处以500元至1000元罚款。
第三十三条 违反本条例第十八条规定，道路客运经营者擅自提高客运票价的，由物价部门按规定处罚。
第三十四条 违反本条例第十九条规定，未使用道路运输专用票据的，处以1000元以上2000元以下罚款。
私自印制、伪造、倒卖和转让专用发票和客票的，由道路运输管理机构配合税务机关依法查封、扣押或者销毁全部发票和客票，没收全部非法所得和作案工具，并处以10000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例第二十条、第二十三条规定，超越核定的级别进行越级维修和未经批准擅自承修肇事车辆的，由道路运输管理机构责令改正，并没收非法所得，处以所得额一至二倍罚款。
第三十六条 违反本条例第二十一条规定，汽车(总成)大修出厂未经指定的检测站进行综合性能检测或经检测不合格擅自出厂的，由道路运输管理机构对厂家每车次处以500罚款。
第三十七条 违反本条例第二十五条、第二十六条规定，经销或使用不符合规定标准的零配件，由技术监督部门按产品质量法律、法规的规定予以处罚。
第三十八条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，申请行政复议或向人民法院起诉。当事人不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十九条 道路运输管理人员应严格执法，廉洁服务。对徇私枉法，滥用职权的，由道路运输主管部门追究行政、经济责任；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第四十条 本条例自1998年12月1日起施行。



1998年9月25日