中国人民银行关于进一步做好国库经收工作的通知
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中国人民银行关于进一步做好国库经收工作的通知
中国人民银行
中国人民银行关于进一步做好国库经收工作的通知
银发〔2007〕216号
中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，副省级城市中心支行；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：
国库经收工作是国库工作的重要组成部分，是国家组织收纳预算收入的重要环节。为进一步规范国库经收业务行为，加强对国库经收处的监督管理，促进国家各项预算收入及时、准确、安全入库，现就有关要求通知如下：
一、严格执行规章制度，切实履行国库经收职责
经收预算收入的政策性银行、商业银行、信用社、中国邮政储蓄银行和外资银行分支机构（以下简称银行和信用社）均为国库经收处。国库经收处应当按照《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国国家金库条例》、《中华人民共和国国家金库条例实施细则》、《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》（中国人民银行令〔2001〕第1号）等有关规定，认真履行国库经收职责，规范经收业务行为，及时、完整、准确地将所收款项划转到指定国库，并自觉接受上级国库的监督管理与检查指导。但受金融环境变化和利益驱动等因素的影响，个别银行和信用社对国库经收业务重视不够，自觉学习制度和规范办理业务的意识淡化，屡屡发生延压国库资金、违规设立过渡账户、拒收现金税款及会计科目使用不规范等问题，损害了国库资金的安全与完整。为此，就国库经收业务的基本要求，人民银行强调：一是国库经收处在收纳预算收入时，应对缴款书内容进行认真审核，对不符合要求的缴款书，应拒绝受理；二是国库经收处在受理缴款书后，应及时办理转账，不得无故压票；三是国库经收处应一律使用“待结算财政款项”科目下的“待报解预算收入”专户核算经收的各项预算收入款项，不得转入其他科目或账户；四是国库经收处收纳的预算收入应在收纳当日、最迟下一个工作日内办理报解手续，不得延解、占压和挪用；五是国库经收处不得办理预算收入退付，在上划预算收入之前，如发现错误，应将缴款书退征收机关或纳税人更正后，重新办理缴纳手续；六是国库经收处不得违规为征收机关开立预算收入过渡户；七是国库经收处不得拒收纳税人缴纳的税款，特别是小额现金税款，也不得拒收征收机关负责征收的预算收入；八是国库经收处收纳预算收入时，除国家另有规定外，不得向缴款人收取任何费用。
二、加强监督管理和检查指导，规范国库经收业务行为
人民银行各级行要建立健全对相关银行和信用社办理国库经收业务的监督管理机制，加强对国库经收处的监督、管理、检查和指导，全面掌握辖区内国库经收业务情况。人民银行各级行要有计划地对辖区内国库经收处进行制度和业务培训，安排国库人员深入国库经收处进行现场业务指导，了解掌握经收业务中的新情况和新问题，帮助协调解决国库经收处开展工作的实际困难；要通过现场检查和非现场检查等方式，督促相关银行和信用社严格按照规定办理国库经收业务，并依法对国库经收业务中的违法、违规问题进行查处。
人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，副省级城市中心支行收到本通知后，要组织辖区内相关银行和信用社认真对照《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》等有关规定开展一次全面的国库经收业务自查工作，并将自查的基本情况、发现的问题、整改措施和建议等汇总形成工作报告，于2007年11月底前报至人民银行总行国库局。在组织国库经收处自查工作中，人民银行分支机构也可视情况开展抽查，以检验国库经收处自查情况，准确把握辖内国库经收处的真实运行状态。
各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行收到本通知后，要督促指导各分支机构按照人民银行当地分支机构的有关要求，认真开展自查工作；同时要对本行制定的涉及国库经收工作的管理制度、业务处理手续、对外签署的合同协议以及计算机系统设置等情况进行自查，根据自查情况、发现的问题和有关改进措施等形成自查报告，于2007年11月底前以正式文件形式报至人民银行总行（联系人：国库局于敏，电话：010—66194409）。
中国人民银行
二○○七年七月二日
青岛市控制五市三区人口机械增长暂行规定
山东省青岛市人民政府
青岛市控制五市三区人口机械增长暂行规定
（1996年3月8日青岛市人民政府发布 青政发〔1996〕42号）
第一条 为加强对胶州市、即墨市、平度市、胶南市、莱西市、黄岛区、崂山区（不含高科园，下同）、城阳区（简称五市三区）人口机械增长的计划管理，使人口增长与经济和社会发展相适应，特制定本规定。
第二条 本规定所称人口机械增长，是指从本市行政区域以外进入五市三区办理常住户口登记（以下简称落户）的农业人口和非农业人口。
第三条 五市三区人口机械增长纳入全市国民经济和社会发展计划，实行总量控制，统一计划管理。
第四条 青岛市控制人口机械增长办公室负责五市三区人口机械增长的计划管理工作。其主要职责：
（一）负责五市三区人口机械增长的政策研究；
（二）审核五市三区提报的人口机械增长中长期和年度计划，进行综合平衡后，纳入全市国民经济和社会发展计划，经批准后下达执行；
（三）会同市公安局对计划的执行情况进行监督检查。
第五条 对进入五市三区落户的人员，实行落户许可证和户口准迁证同时并用制度。
落户许可证由青岛市控制人口机械增长办公室统一印制，按照年度计划指标分发给五市三区。
对准予落户的人员，由各市区发给落户许可证，一人一证。公安、粮食部门凭落户许可证、户口准迁证及其他有关证件办理户粮手续。
第六条 根据国家、省、本市有关规定，进入五市三区落户的下列人员，由市单列计划指标： （一）现役军官的随军家属，军队转业干部及随迁家属；
（二）复员退伍军人；
（三）按国家、省、市规定招收的大中专、技校学生和分配就业的大中专毕业生；
（四）按国家、省、市的专项规定允许进入五市三区落户的其他人员。
第七条 成建制迁入（或新建）单位的人员需在五市三区落户的，经报青岛市人民政府批准后，由市单列计划指标。
第八条 人口机械增长计划系指令性计划，各市区必须严格执行，不得突破。对擅自突破计划的，必须严肃处理。
第九条 五市三区人民政府应当根据本规定，结合本地的实际情况制定具体实施办法，报青岛市人民政府备案。
第十条 本规定具体执行中的问题，由青岛市计划委员会负责解释。
第十一条 本规定自1996年4月1日起施行。
DECISION OF THE STANDING COMMITTEE OF THE NATIONAL PEOPLE'SCONGRESS APPROVING THE OPENING OF PORT NANTONG AND PORT ZHANGJIA ON THE YANGTZE RIVER TO VESSELS OF FOREIGN NATIONALITIES ——附加英文版
The Standing Committee of the National People's Congress
DECISION OF THE STANDING COMMITTEE OF THE NATIONAL PEOPLE'SCONGRESS APPROVING THE OPENING OF PORT NANTONG AND PORT ZHANGJIA ON THE YANGTZE RIVER TO VESSELS OF FOREIGN NATIONALITIES
(Adopted on November 19, 1982)
Having considered the proposal submitted for approval by the State Council
on the opening of Port Nantong and Port Zhangjia on the Yangtze River to
vessels of foreign nationalities, the 25th Meeting of the Standing
Committee of the Fifth National People's Congress hereby decides to
approve the opening of Port Nantong and Port Zhangjia on the Yangtze River
to vessels of foreign nationalities.
Important Notice:
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
