民航空勤人员运输飞行小时费暂行规定
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民航空勤人员运输飞行小时费暂行规定
民航局
民航空勤人员运输飞行小时费暂行规定
1985年11月2日，民航局
根据运输飞行小时费制度试行以来存在的问题，为进一步贯彻按劳分配原则，调动空勤人员的生产积极性，更好地保证飞行安全，改善服务工作，提高经济效益，现结合今年企业的工资改革，将原暂行规定修订如下：
一、定员
（一）机组定员
1．五人制：机长、副驾驶、领航员、空勤机械员、空勤报务员各一人。
2．三人制：机长、副驾驶、空勤机械员各一人。
3．二人制：机长、副驾驶各一人。
值勤时间（包括航前一个半小时，航后一小时，过站及空中时间均按班机时刻表规定的时间计算）在十一小时以上的航线派双机组，十一小时（不含）以下的派单机组，有带飞或检查任务时，包括教员、检查员和被带飞人员在内，单机组最多可增加二人，双机组在定员内安排。
（二）乘务组定员
乘务人员（含主任乘务长、乘务长）有配餐任务的每二十五～三十客座配一人；无配餐任务的每三十五～四十客座配一人。各型飞机的标准定员一般为：波音747（ＳＰ、ＣＯＭＢＩ）配主任乘务长一人，乘务长二人，乘务员九人；波音707、ＭＤ--80、伊尔62、图154Ｍ、波音737--300配乘务长一人，乘务员四人；波音767、Ａ310配乘务长一人，乘务员七人；波音737--200、三叉戟、伊尔18配乘务长一人，乘务员二人（国际线三人）；安24配乘务长一人，乘务员一人；肖特360、伊尔14、里二配乘务员一人。
以上标准可根据实际旅客人数适当调整。
（三）安全员根据规定与任务需要派出，国际航线飞行每次最多不超过两人。
（四）专、包机按实际需要配备机组和乘务人员。
二、飞行小时费的标准和发放办法
（一）飞行小时费按机组、乘务组定员和空中实际飞行时间计发，其日间标准为：
------------------------------------------------------------------------
| ＼职 | 正 |副 领 空 空| 主 | 乘 安 | 乘 |
|＼标＼ | | 勤 勤| 任 | | |
|机＼ ＼务| 驾 |驾 航 机 报| 乘 | 务 全 | 务 |
| ＼准＼| | 械 务| 务 | | |
| 型＼ | 驶 |驶 员 员 员| 长 | 长 员 | 员 |
|----------|--------|--------------|--------|----------|--------|
| 一 般 |1．00| 0．80 | -- | 0．70|0．65|
|----------|--------|--------------|--------|----------|--------|
| 宽 体 |1．20| 1．00 |0．75| 0．70|0．65|
|--------------------------------------------------------------------|
| 注：国内航线单位为人民币元； |
| 国际航线、香港地区航线单位为美元。 |
------------------------------------------------------------------------
凡在规定定员内的空勤人员（含双机组）均执行此标准。
（二）符合下列情况者，其飞行小时费标准可分别提高：
1．执行拉萨航线飞行任务的机组人员各提高0．20元，乘务、安全人员各提高0．15元。
2．夜间飞行时，机组人员各提高0．20元，乘务、安全人员各提高0．10元。
3．三人制机组，机长和副驾驶分别在正副驾驶的标准上各提高0．40元。
4．二人制机组，机长和副驾驶分别在正副驾驶的标准上各提高0．60元。
5．飞行、领航、空勤机械、空勤报务检查员和教员在执行检查或带飞任务时各提高0．20元，乘务检查员、教员在执行检查或带飞任务时按主任乘务长标准领取。
6．本场训练飞行时，教员提高0．30元，机组其他成员（被带飞者除外）提高0．20元。
7．机组人员执行一般试飞任务时，在原职务标准上各提高0．20元；执行大修出厂飞机试飞任务时，各提高0．40元；执行专机试飞任务时不提高。
8．单机组连续飞行值勤时间若超过十一小时（但最多不得超过民航局（81）民航航字第153号文件规定的飞行时间和值勤时间）机组成员超时部分的飞行小时费按本职务标准的140％计发。
9．驻兰州地区的空勤人员，其飞行小时费每月增发4％；驻乌鲁木齐地区的空勤人员，其飞行小时每月增发26％；驻广东地区的空勤人员，其飞行小时费每月增发25％。
（三）属于下列情况者，其飞行小时费不发或少发。
1．超过规定定员的空勤人员不发飞行小时费。
2．不是结合生产进行的熟练、训练飞行，熟练和受训的空勤人员不发飞行小时费。
3．航校毕业或地升空后未放单飞的领航员、空勤机械员、空勤报务员不发飞行小时费；毕业或地升空后直接上大型机的，一年后可按本职务标准的50％计发飞行小时费。
4．转机型和国内航线已放单飞的领航员、空勤机械员、空勤报务员以及定员内的乘务员，在结合生产被带飞时，按本职务飞行小时费标准的50％计发飞行小时费。
5．国际航线已放单飞的正驾驶，在熟悉航线被带飞时按标准的80％计发飞行小时费。
（四）飞行小时费基数和固定津贴
1．坚持正常生产的空勤人员（包括疗养，在国内派出工作或学习三个月以内的空勤人员），除按本职务国内航线日间标准发给相当于二十小时飞行小时费的小时费基数外，按实际飞行小时和有关规定计发飞行小时费。分三种不同情况：①当月国内航线飞行时间在四十小时（含）以内的，按标准的50％计发；超过四十小时的，其超过部份按标准的100％计发。②当月国际（含香港地区，下同）航线飞行时间在四十小时（含）以内的，按标准（以美元为单位）的100％计发的同时，要按标准（以人民币为单位）的50％扣回人民币；超过四十小时的，其超过部份按标准（以美元为单位）的100％计发。③当月在国内和国际两种航线上飞行的，国内航线飞行部份小时费的计发同第一种情况。若国内航线飞行时间不足四十小时（含），可用四十小时去减国内航线飞行小时，差值范围内的国际航线飞行小时，按标准（以美元为单位）100％计发并按标准（以人民币为单位）的50％扣回人民币。差值范围外的不扣。
〔例〕某一般机型正驾驶，当月国内航线飞行20小时，国际航线飞行30小时，除已发的飞行小时费基数外，还应计发飞行小时费（夜航与国外另用费等暂忽略不计）数额：
20小时×1元／小时×50％＋20小时×（1美元／小时--1
元／小时×50％）＋10小时×1美元／小时
＝10元＋20美元--10元＋10美元
＝30美元
即：当月除发给该正驾驶20元的小时费基数外，还应发给30美元的飞行小时费。
又：若上例当月国内航线飞行20小时，国际航线飞行10小时，则飞行小时费的计算应为：
20小时×1元／小时×50％＋10小时×（1美元／小时--1
元／小时×50％）
＝10元＋10美元--5元
＝5元＋10美元
即：当月除发给该正驾驶20元的小时费基数外，还应发给10美元和5元人民币的飞行小时费。
2．运输飞行大队（含）以上的领导干部和各级机关（含民航局机关）的运输空勤人员，每月按本职务国内航线日间标准发给相当于二十小时飞行小时费的固定津贴，然后再按本暂行规定和实际飞行时间发给飞行小时费。计发飞行小时费的时间，大队干部每月不超过五十小时，总队和机关干部每月不超过四十小时，超过的部份不发飞行小时费（从事教学飞行的可不受此限制）。
（五）提高标准和改变办法后所增加的飞行小时费，在民航实行工资总额随同经济效益挂钩浮动之前，国内航线部分从各企业的自有奖励基金开支，国际和香港地区航线部分在成本中列支。各级机关的空勤人员参加生产、训练飞行时的飞行小时费由飞行队支付，固定津贴由本人所在机关支付。所有的空勤人员不再评发地面人员的各种奖金。
（六）运输飞行小时费，亦可根据本文规定的标准和办法分别对不同机型计算出每条航线的标准，然后再在空勤组内按规定比例进行分配（举例说明附后）。准备采用这种办法的单位可将航线、机型、标准的具体意见报局审定，由局统一公布实行。
〔例〕某国内航线，全长2000公里，其中有500公里为夜航，使用“一般”机型，时速800公里，不配餐，该航线的小时费标准为：
（1）五人制机组
2000 500
------------×（1＋0．8×4）＋----------×0．2×5＝11．125元
800 800
其中：机长2．625元
副驾驶、领航员、空勤机械员、空勤报务员各2．125元
（2）三人制机组
2000 500
------------×（1．40＋1．20＋0．80）＋----------×0．2×3＝8．875元
800 800
其中：机长3．625元
副驾驶3．125元
空勤机械员2．125元
（3）二人制机组
2000 500
------------×（1．6＋1．4）＋----------×0．2×2＝7．75元
800 800
其中：机长4．125元
副驾驶3．625元
（4）乘务人员
（Ａ）旅客人数不足40人（含）时
2000 500
------------×0．65＋----------×0．1＝1．688元
800 800
（Ｂ）旅客人数为41～80人时
2000 500
------------×（0．70＋0．65）＋----------×0．1×2＝3．50元
800 800
其中：乘务长1．8125元
乘务员1．6875元
余此类推。
规定范围内的教学、检查、被带飞人员和安全人员的飞行小时费
另加。
（七）空勤人员未达到岗位责任制度要求的，要减发、停发直至扣发飞行小时费。具体办法由各管理局、公司制定颁发，报局备案。
福建省人民政府关于印发《福建省外商投资企业新建、改建、扩建工程项目审批程序规定》（试行）的通知
福建省人民政府
福建省人民政府关于印发《福建省外商投资企业新建、改建、扩建工程项目审批程序规定》（试行）的通知
福建省人民政府
通知
宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
现将《福建省外商投资企业新建、改建、扩建工程项目审批程序规定》印发给你们，请遵照执行。
福建省外商投资企业新建、改建、扩建工程项目审批程序规定
第一章 总 则
第一条 为简化外商投资企业办理新建、改建、扩建工程项目（以下简称项目）审批手续，规范政府职能部门管理行为，提高工作效率，根据有关法律、法规等及《福建省外商投资企业条例》，结合本省实际，制订本规定。
第二条 本规定适用于中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业及国家允许的其他形式的外商投资企业（统称外商投资企业）在本省辖区域内进行建设的项目。
第二章 审批程序
第三条 外商投资企业进行项目建设的审批程序：
（一）在城市规划区内，外商投资企业进行项目建设应首先向城市规划行政主管部门申办“选址意见书”，在取得城市规划行政主管部门核发的“选址意见书”后，向计划行政主管部门申请批准项目建议书，其中技改项目向负责技改的经济主管部门申请批准项目建议书。建设项目申请
批准项目建议书时，必须按环保、土地审批权限附具同级环保、土地管理部门的环保和用地预审意见。
在城市规划区以外的项目，在取得计划主管部门批准的项目建议书后，其中技改项目在取得负责技改的经济主管部门批准的项目建议书后，向建设行政主管部门申请核发“选址意见书”。
独资项目、合资合作的非经营性项目和房地产开发项目及旅游项目，项目建议书、可行性研究报告批复合并，以可行性研究报告（含项目建议书）申请立项。
（二）在项目建议书批准后，向环境保护行政主管部门报批环境评价报告书（表）。
合资、合作经营性项目，可行性研究报告单独报批，在环境评价报告书（表）批准后，向计划行政主管部门报批项目可行性研究报告，其中技改项目向负责技改的经济主管部门报批。
（三）城市规划区内合资、合作经营性的项目，可行性研究报告批准后，向城市规划行政主管部门报送建设项目总平面规划方案，申办“建设用地规划许可证”。
城市规划区内独资项目、合资合作非经营性项目及房地产开发项目，环境评价报告书（表）批准后，向城市规划行政主管部门报送建设项目总平面规划方案，申办“建设用地规划许可证”。
（四）项目在完成初步设计后，应向建设行政主管部门和计划行政主管部门申请初步设计审批，其中技改项目向负责技改的经济主管部门申请，未经审批不得进行施工图设计。小型项目、技术简单项目，经建设行政主管部门或负责技改的经济主管部门同意，可从方案设计直接转入施工
图设计。工业建设的大、中、小型项目的划分按国家有关规定标准执行，民用建筑小型项目是指按设计等级划分的四至五级工程。
（五）向土地管理部门申办建设用地批准手续，其中非农业建设项目使用基本农田的，须在申请建设用地前先申领省土地管理部门核发的“基本农田使用许可证”。建设用地获政府批准后，属行政划拨用地性质的，向土地管理部门申领“建设用地批准书”；属出让用地性质的，向土地
管理部门申领“国有土地使用证”。
（六）需要在城市规划区内的国有土地上拆迁房屋及其附属物的，应持“建设用地批准书”，向拆迁主管部门申办“房屋拆迁许可证”。以出让方式取得土地使用权的，完成地上物拆迁后，向土地管理部门申领“国有土地使用证”。
（七）城市规划区内的项目，在取得“建设用地批准书”或通过出让方式取得“国有土地使用证”后，按用地合同要求和有关规定，向规划行政主管部门申办“建设工程规划许可证”。
（八）项目施工图设计完成后，同时申请建设行政主管部门抗震安全审核、城市规划行政主管部门规划审核和公安消防机构消防审核及人防部门人防审核。
（九）中外合资、合作的项目，应及时向政府审计机关申请中方开工前审计。
（十）在城市规划区内的项目，应向城市规划行政主管部门申请放样单的签发，业主应根据要求放样。城市规划行政主管部门经核样合格后，核发“建设工程规划许可证”。城市规划区以外的项目，向县级人民政府建设行政主管部门申请办理“建设许可证”，而后向乡（镇）村建设管
理机构申请核样。
（十一）向建设行政主管部门申领“施工许可证”。未取得施工许可证不得开工建设。
（十二）项目按计划建成后，应及时向建设行政主管部门申请项目竣工验收，其中技改项目向负责技改的经济主管部门申请，验收合格的方可交付使用。项目经竣工验收合格后，由竣工验收委员会（验收小组）签发项目“竣工验收证书”。土地管理部门核发“国有土地使用证”。
外商独资项目竣工验收只查验规划、用地、外部公用工程配套设施、工程质量和环保、劳动、安全、卫生、消防、人防设施及竣工档案资料，并办理相关手续。
第三章 审批办法和时限
第四条 本《规定》中第三条（一）、（二）、（五）、（六）、（八）、（九）、（十）、（十一）项采用审批办法。接受申报的单位负责审批（审计）或转报和转发批文。审批中必要时应与相关部门会稿、会签。
本《规定》中第三条（三）、（四）、（七）、（十二）项采用联合会审（验收）。接受申报的单位负责组织与本环节审查有关的部门、单位共同参与审查国家明确规定必需遵循的内容，并负责批复或转报和转发批文。各参与会审单位的意见应在会上提出，会后不再单独审查，需提前
查阅资料的由接受申报的单位负责在会前5天内将材料送达有关部门或单位，会后各有关单位仅负责必要的会稿、会签。会审期间本规定中第三条（三）由主办单位统一组织现场踏勘。
第五条 外商投资企业项目必须交付的行政事业性收费统一在一个窗口收取。
第六条 政府有关职能部门应根据有关法律、法规，以提高政府职能部门办事效率为宗旨，制订本部门审批、会审的内部运作规程，建立责任制，限时审批。申报应附的资料、审批时限、应交的各种费用、押金等应对外公布。经审查不能批复同意的应一次性说明全部理由。审批时限自
受理之日算起，具体时限如下：
（一）“选址意见书”核发13个工作日；
（二）立项批复10个工作日，环保预审3个工作日，用地预审意见3个工作日，转报3个工作日，转发批文3个工作日；房地产项目在立项批复前应经同级建设行政主管部门初审后逐级转报；每级初审3个工作日；
（三）环境评价报告书批复20个工作日，环境评价报告表批复7个工作日；
（四）可行性研究报告批复15个工作日，转报3个工作日，转发批文3个工作日；
（五）“建设用地规划许可证”核发20个工作日；
（六）初步（扩初）设计审查批复或出纪要15个工作日，转报增3个工作日，转发批文增3个工作日；
（七）“建设工程规划许可证”申办受理（包括单体方案会审及工程管线综合协调）审批或出纪要21个工作日；
（八）“房屋拆迁许可证”核发15个工作日；
（九）“基本农田使用许可证”核发5个工作日；
（十）建设用地批复15个工作日；转报不超过6个工作日，转发批文3个工作日；放样和核发“建设用地批准书”3个工作日；
（十一）施工图抗震、规划、消防和人防专项审核分别为4个、4个、10个和4个工作日；大、中型项目的消防专项审核可延长至20个工作日。
（十二）开工前审计5个工作日；
（十三）城市规划区内建设放样单的签发3个工作日，核样2个工作日，核发“建设工程规划许可证”3个工作日；
（十四）村镇建设核样2个工作日；
（十五）发“建设许可证”3个工作日；
（十六）“施工许可证”核发3个工作日；
（十七）“国有土地使用证”核发5个工作日；
（十八）竣工验收发证或出纪要12个工作日；
第七条 政府有关审批部门或其他组织不得擅自增设、修改、分解审批环节；不得向外商投资企业提出法律、法规规定以外的审批条件或标准。
第八条 外商投资企业不按审批部门依法规定提出的要求和标准申报；因签订征地协议、委托设计及其他企业行为拖延时间；因企业以不正当手段获取审批，主管部门予以纠正而造成的时间拖延，责任由外商投资企业自负。
第四章 附 则
第九条 香港、澳门、台湾地区的企业和其他经济组织或个人以及在国外居住的中国公民在本省设立企业进行建设，依照本规定执行。
第十条 大中型项目、省级以上风景名胜区内的项目、土地成片开发项目以及各类开发区内的项目，均按城市规划区内的项目要求办理审批手续。
第十一条 各级政府职能部门的审批权限按有关法律、法规、规章执行。
第十二条 项目在审批过程中涉及到收费的，按法律、法规以及省政府有关规定执行。
第十三条 本规定由福建省建设委员会负责解释。
第十四条 本规定自一九九七年九月十五日执行。
1997年9月15日
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市建设项目竣工土地检查核验规定》的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市建设项目竣工土地检查核验规定》的通知
泰政办发〔2010〕69号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
《泰安市建设项目竣工土地检查核验规定》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。
二○一○年七月二十二日
泰安市建设项目竣工土地检查核验规定
第一条 为落实最严格的节约集约用地制度，规范土地开发利用行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《关于促进节约集约用地的通知》、《泰安市国有建设用地批后监管办法》等法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 国有建设用地土地使用权人在组织建设项目竣工验收时，应当由国土资源管理部门对建设用地进行检查核验。
没有国土资源管理部门的检查核验意见，或者检查核验不合格的，不得通过建设项目竣工验收。
第三条 市国土资源管理部门负责全市建设项目竣工土地检查核验管理工作，县（市、区）国土资源局（分局）负责本辖区内建设项目的土地检查核验工作。
规划、住房城乡建设、财政、监察等部门按照职责做好相关管理工作。
市高新区管委、旅游经济开发区管委、泰山管委按照《泰安市国有建设用地批后监管办法》确定的管辖区域和监管职责负责相关土地检查核验工作。
第四条 国土资源管理部门按照《国有建设用地使用权出让合同》规定的条款或《国有建设用地划拨决定书》要求，对建设项目用地情况进行检查核验的具体内容包括：
(一)土地用途、建筑容积率等规划条件的实施情况；
(二)投资强度、投资总额等情况；
(三)土地出让金（含补缴）、划拨成本、土地闲置费、违约金等价款交付情况；
(四)用地位置、面积；
(五)土地使用权变动情况；
(六)开工时间、竣工时间；
(七)出让合同约定或划拨决定书载明的其他事项的履行情况。
第五条 土地检查核验按如下程序办理：
（一）申请。土地使用权人应当在建设项目竣工规划验收后申请土地检查核验，向国土资源交易中心（政务大厅）窗口提交下列材料：
1、《建设项目竣工土地检查核验申报表》；
2、规划行政主管部门出具的规划核实意见；
3、建设项目投资情况说明材料。
（二）受理。申请材料符合要求的，应当当场受理；不符合要求的，应当当场一次性给予申请人明确的指导意见。
（三）审核。国土资源管理部门对照《国有建设用地使用权出让合同》约定或《国有建设用地划拨决定书》要求进行审核。
（四）核验。国土资源管理部门组织现场检查，对用地位置、面积等双方有争议的，可先期进行测绘。
（五）结论。土地检查核验应当自受理之日起10个工作日内完成（测绘时间不计算在内），检查核验合格的，向土地使用权人出具《建设项目竣工土地检查核验合格意见书》。
第六条 土地使用权人向建设行政主管部门进行建设项目竣工验收备案时，应当出具《建设项目竣工土地检查核验合格意见书》。
没有《建设项目竣工土地检查核验合格意见书》的，该项目竣工验收备案，建设行政主管部门不予受理，不予通过竣工验收。
第七条 建设用地存在下列情形之一的，检查核验结果应为不合格：
(一)项目建设情况与《国有建设用地使用权出让合同》或《国有建设用地划拨决定书》不相符的；
(二)投资强度、投资总额与《国有建设用地使用权出让合同》约定不相符的；
(三)土地出让金（含补缴）、划拨成本、土地闲置费、违约金等价款未足额缴纳的；
(四)建设项目实际用地的位置、面积与批准文件不符的；
(五)违规违约转让土地的；
(六)存在其它违规违约用地行为的。
检查核验不合格的，国土资源管理部门向土地使用权人发出《建设项目竣工土地检查核验整改通知书》，一次性告知整改内容和要求。整改后达到规定条件的，应当进行土地检查核验。
检查核验中发现涉及违法用地的，应当另行立案处理。
第八条 国有建设用地土地使用权人对土地检查核验结论有异议的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第九条 以租赁方式取得使用权的国有建设用地的建设项目竣工土地检查核验，参照本规定执行。
第十条 本规定自2010年9月1日起施行。
