广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定（1997年修正）
广西人大常委会
广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定（修正）
广西人大常委会
（1994年11月26日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定》的决定修正）
规定
第一条 为有效保护国家和自治区重点保护的水生野生动物，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等有关法律、法规，结合本自治区实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称水生野生动物，是指国家和自治区重点保护的水生野生动物；所称水生野生动物产品，是指国家和自治区重点保护的水生野生动物的任何部分及其衍生物。
自治区重点保护的水生野生动物名录，由自治区渔业行政主管部门制定，报自治区人民政府批准公布。
第三条 县级以上人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作。
乡（镇）人民政府协助渔业行政主管部门做好本行政区域内水生野生动物管理工作。
第四条 工商、环保、公安、海关、动物检疫、交通、铁路、民航、邮政等部门，应当根据各自的职责，协助和配合渔业行政主管部门做好水生野生动物保护的管理工作。
第五条 水生野生动物保护管理所需经费，由县级以上人民政府列入财政预算，统一安排。
第六条 国家级水生野生动物自然保护区，由自治区渔业行政主管部门管理，国家另有规定的除外。自治区级水生野生动物自然保护区，由其所在地县级以上渔业行政主管部门管理。
在自然保护区内禁止从事捕捞等危害水生野生动物资源的活动。
第七条 自治区建立水生野生动物救护中心，各地、市、县根据需要可以建立相应的机构，负责对受伤、搁浅、受困的水生野生动物及依法没收交来的水生野生动物进行救护、饲养和放生工作。
第八条 因特殊情况需要捕捉自治区重点保护水生野生动物的，按国家二级重点保护水生野生动物的规定办理特许捕捉证。
经批准捕捉水生野生动物的，必须在捕捉作业完成后十日内向捕捉地的县级渔业行政主管部门申请查验。
第九条 鼓励具备资金、场地、技术、种源等条件的单位和个人开展水生野生动物的科学研究和驯养繁殖工作。
驯养繁殖自治区重点保护水生野生动物的，应当向自治区渔业行政主管部门申请办理驯养繁殖许可证。
第十条 因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要出售、收购、利用自治区重点保护水生野生动物或者其产品的，必须向自治区渔业行政主管部门提出申请，并经其批准。
第十一条 经营利用经驯养繁殖的自治区重点保护水生野生动物及其产品的单位和个人，必须取得自治区渔业行政主管部门核发的水生野生动物经营利用许可证。凭许可证到当地工商行政管理部门申请登记注册后，方可从事经营利用活动。
第十二条 经人工驯养繁殖的水生野生动物的后代及其产品，应当出售给持有水生野生动物经营利用许可证或者经批准收购的单位和个人。
第十三条 禁止任何单位或个人为走私和非法捕杀、收购、出售、加工、利用、运输、携带水生野生动物及其产品提供工具和场所。
第十四条 任何单位和个人不得为用国家和自治区重点保护的水生野生动物制作的产品做宣传或者广告。
宾馆、饭店、酒楼、餐厅、招待所和个体饮食摊点等，不得用重点保护的水生野生动物及其产品的名称或者别称作菜谱招徕顾客。
第十五条 运输、携带、邮寄水生野生动物及其产品，在本自治区行政区域内的，由县级以上渔业行政主管部门出具准运证；出本自治区行政区域外的，由自治区渔业行政主管部门或者其授权的单位出具准运证。交通、铁路、民航、邮政等部门凭准运证给予办理携带、运输、邮寄手续
。
准运证由自治区渔业行政主管部门统一印发。
第十六条 出口自治区重点保护水生野生动物或者其产品的，必须报经自治区渔业行政主管部门批准。海关凭允许出口证明书查验放行。
第十七条 违法经营水生野生动物及其产品，在集贸市场以外的，由渔业行政主管部门依法查处；在集贸市场以内的，由工商行政管理部门为主依法查处，渔业行政主管部门有权参与查处。查处案件时部门之间发生争议的，由同级人民政府协调解决。
第十八条 海关、边防、动物检疫部门对非法进出境的水生野生动物及其产品应当依法扣留或者没收。
交通、铁路、民航、邮政等部门对无准运证运输、携带、邮寄的水生野生动物及其产品，应当予以扣留。
第十九条 各部门依法没收或者扣留的水生野生动物及其产品，应当及时移交渔业行政主管部门，由其按有关规定处理。
第二十条 在本自治区行政区域内的渔业水域及其沿岸进行建设，其建设项目对水生野生动物的生存环境产生不利影响的，建设单位应当提交环境影响报告书；环境保护部门在审批时，应当征求同级渔业行政主管部门的意见。
因污染渔业水域给水生野生动物资源造成危害或者损失的，由渔业行政主管部门会同环境保护部门调查处理。
第二十一条 渔业行政主管部门、工商行政管理部门应当按照各自职责组织实施野生动物保护法律、法规执法检查。执行检查时，检查人员应当出示检查证件，被检查的单位和个人应当予以配合。
检查人员在检查时，有权扣留、封存违反水生野生动物保护管理规定行为所使用的物品及工具；有权查阅、复制、封存、扣留有关违反水生野生动物保护管理规定的合同、发票、帐单、记录及有关资料。
第二十二条 对保护水生野生动物或者举报、揭发、查处违反水生野生动物保护法律、法规的有功单位和个人，以及对濒危、珍稀水生野生动物物种进行拯救、饲养繁殖、科学研究等工作成绩突出的，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第二十三条 有下列行为之一的，由县级以上渔业行政主管部门给予处罚：
（一）非法捕杀水生野生动物，以及不按特许捕捉证的规定捕捉水生野生动物的，没收捕获物、捕捉工具和违法所得，吊销特许捕捉证，并处以相当于捕获物价值十倍以下的罚款，没收捕获物的，处以一万元以下的罚款；
（二）未取得驯养繁殖许可证或者超越许可证规定范围驯养繁殖水生野生动物的，没收违法所得，处以三百元以上三千元以下罚款，可以并处没收野生动物，吊销驯养繁殖许可证；
（三）违法在水生野生动物自然保护区内从事捕捞作业或者其他危害水生野生动物的活动的，没收捕获物、捕捞工具和违法所得，处以一千元以上五万元以下罚款；
第二十四条 有下列行为之一的，由县级以上工商行政管理部门或者渔业行政主管部门给予处罚：
（一）违法经营利用、出售、收购、加工、运输、携带水生野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门或者其授权的渔业行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值十倍以下的罚款；
（二）违法邮寄、承邮水生野生动物或者其产品，以及为违法经营利用水生野生动物或者其产品提供工具、场所的，没收违法所得、工具，查封场所，可以并处一千元以上五万元以下罚款；
（三）伪造、倒卖、转让特许捕捉证、准购证明书、准运证及允许出口证明书的，处以一千元以上五万元以下罚款，没收违法所得；
（四）伪造、倒卖、转让驯养繁殖许可证、经营利用许可证的，处以三百元以上五千元以下罚款，没收违法所得；
（五）为用水生野生动物制作的产品作宣传、广告的，或者以水生野生动物及其产品的名称、别称作菜谱招徕顾客的，处以五百元以上二千元以下的罚款。
第二十五条 违反野生动物保护法律、法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 渔业行政主管部门在查处违反水生野生动物保护法律、法规案件时，涉及陆生野生动物的，可以依法一并处理，其他部门不再重复处罚。
第二十七条 查处违反水生野生动物保护法律、法规行为的罚没款，一律上交同级地方财政。设立野生动物保护资金专户，全额用于野生动物保护管理和科研工作。其管理使用办法由自治区渔业行政主管部门会同工商行政管理部门、财政部门制定，报自治区人民政府批准执行。
第二十八条 水生野生动物保护管理人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，包庇纵容违法者的，由所在单位或者上级机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本规定具体应用中的问题由自治区渔业行政主管部门负责解释。
第三十条 本规定自公布之日起施行。
（1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定》作如下修改：
一、第二十三条第（一）项：“非法捕杀水生野生动物，以及不按特许捕捉证的规定捕捉水生野生动物的，没收捕获物、捕捉工具和违法所得，吊销特许捕捉证，并处二千元以上十万元以下罚款”修改为：“非法捕杀水生野生动物，以及不按特许捕捉证的规定捕捉水生野生动物的，没
收捕获物、捕捉工具和违法所得，吊销特许捕捉证，并处以相当于捕获物价值十倍以下的罚款，没收捕获物的，处以一万元以下的罚款”。
二、第二十四条第（一）项：“违法经营利用、出售、收购、加工、运输水生野生动物或者其产品的，没收实物、工具和违法所得，处以二千元以上十万元以下罚款，工商行政管理部门可以责令其停业整顿、吊销营业执照，渔业行政主管部门可以吊销经营利用许可证”修改为：“违法
经营利用、出售、收购、加工、运输、携带水生野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门或者其授权的渔业行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值十倍以下的罚款”。
第二十四条第（二）项：“违法携带、邮寄、承运、承邮水生野生动物或者其产品，以及为违法经营利用水生野生动物或者其产品提供工具、场所的，没收违法所得、工具，查封场所，可以并处一千元以上五万元以下罚款”修改为：“违法邮寄、承邮水生野生动物或者其产品，以及为
违法经营利用水生野生动物或者其产品提供工具、场所的，没收违法所得、工具，查封场所，可以并处一千元以上五万元以下罚款”。
本决定自公布之日起施行，《广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定》根据本决定作相应的修正。
1994年11月26日
长沙市人民政府关于印发《长沙市行政执法评议考核办法（试行）》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市行政执法评议考核办法（试行）》的通知
长政发(2003)50号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市行政执法评议考核办法（试行）》（以下简称《试行办法》）印发给你们。该《试行办法》是贯彻执行《长沙市行政执法监督条例》的具体实施办法。请你们按照本《试行办法》的规定，结合本地区、本部门行政执法工作实际，认真做好行政执法评议考核工作。
长沙市人民政府
二○○三年九月十一日
长沙市行政执法评议考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为保障法律、法规、规章的贯彻实施，促进行政执法机关依法行政，根据《长沙市行政执法监督条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法机关是指本市的下列机关和组织：
（一）市、区、县（市）、乡（镇）人民政府；
（二）市、区、县（市）人民政府工作部门；
（三）市、区、县（市）人民政府依法设立的派出机关；
（四）法律、法规授予行政执法权的组织；
（五）行政机关依法委托执法的组织。
第三条 市人民政府负责本市行政执法评议考核工作，对各区、县（市）人民政府、市政府工作部门和其他市政府直接管理的行政执法机关的行政执法工作进行评议考核。
区、县（市）人民政府负责所辖行政区域内的行政执法评议考核工作，对其所属工作部门和其他直接管理的行政执法机关的行政执法工作进行评议考核。
市政府工作部门、其他市直行政执法机关负责其直接管理的行政执法机关的行政执法评议考核工作，对其直接管理的行政执法机关的行政执法工作进行评议考核。
行政执法机关既接受同级人民政府评议考核，又接受上级主管部门评议考核的，可以一并组织进行。
第四条 市、区、县（市）人民政府法制工作机构在同级人民政府的领导下，具体组织实施本级的行政执法评议考核工作。
各级政府工作部门和各级政府直接管理的行政执法机关，其负责法制工作的机构具体组织实施本单位的行政执法评议考核工作。
第五条 各级人民政府应当将行政执法工作目标的完成情况作为重要指标，纳入本级人民政府的工作目标并进行评议考核。
第二章 行政执法评议
第六条 本办法所称行政执法评议，是指上级行政执法机关组织相关单位和个人对下级行政执法机关的行政执法情况进行综合评价。
第七条 行政执法评议的范围：
（一）行政执法态度；
（二）行政执法水平和能力；
（三）行政执法业绩；
（四）行政执法效果。
第八条 评议可以采取专项调查、民主测评、自我测评、召开座谈会等方式进行。
评议活动应当邀请行政管理相对人、人大代表、政协委员和有关组织参加。
第九条 上级行政机关应当根据本办法第七条的规定，结合实际工作情况，制定对下级行政执法机关进行评议的具体方案。
上级行政机关应每年制定行政执法评议计划，组织对下级行政执法机关当年的行政执法工作情况进行评议。评议结果应当公开，并纳入年度行政执法考核指标。
第三章 行政执法考核
第十条 本办法所称行政执法考核，是指上级行政执法机关对下级行政执法机关实施有关法律、法规、规章情况所进行的考查核定。
第十一条 行政执法考核的主要内容是：
（一）行政执法工作的组织领导情况；
（二）行政法律、法规、规章的宣传贯彻情况；
（三）制定的规范性文件的合法性及公布、备案情况；
（四）行政执法工作内部制度建设情况；
（五）行政执法人员的法律业务知识培训学习和队伍建设情况；
（六）行政执法投拆、举报处理情况；
（七）行政执法证件管理、使用情况；
（八）行政执法行为的合法性和适当性；
（九）行政执法监督工作情况；
（十）行政复议与行政应诉工作情况；
（十一）行政执法评议结果；
（十二）行政执法的其他工作情况。
第十二条 行政执法考核分为日常考核和年终考核。日常考核是指由考核机关的行政执法监督人员组织有关人员对被考核单位的执法工作情况进行日常监督和检查。
日常考核应当将具体行政行为实施情况作为重点内容。考核机关应当建立行政执法检查制度，每年应当对被考核单位的行政执法工作进行检查。
行政执法监督人员持湖南省人民政府制发的《行政执法监督证》依法进行行政执法监督、检查工作，被监督检查单位和人员应当如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、阻挠监督检查。
行政执法机关聘请的特邀行政执法监督员应当参与行政执法监督检查工作。
第十三条 年终考核是指考核机关按年初确定的目标对被考核单位的行政执法工作进行的考核。
考核机关应当于每年年初确定本年度对被考核单位行政执法工作进行考核的主要指标，并于每年年底组织对行政执法情况进行考核。
被考核的行政执法单位应当根据本单位实际和考核机关确定的年度考核主要指标制定本单位的行政执法工作目标，并逐项分解落实到所属执法机构及其有关人员，实行行政执法责任制。
第十四条 行政执法年终考核，可根据实际情况采取调阅案卷、素质测试、个案监督及其他必要方式进行，具体由考核机关负责法制工作的机构组织有关人员组成考核组实施，但应当与政府或部门的年度工作目标考核一并组织实施。
第十五条 被考核单位的行政执法考核结果，由考核机关根据日常考核和年终考核及行政执法评议的情况确定。考核结果应当按百分值量化并予公布。
第四章 监督和奖惩
第十六条 市、区、县（市）人民政府组织的行政执法评议考核活动应当主动接受同级人大、政协和人民群众以及新闻媒体的监督，上级行政执法机关应当对下级行政执法机关组织的行政执法评议考核活动加强监督。
第十七条 根据行政执法评议、考核的综合情况，市、区、县（市）人民政府依照《国家公务员暂行条例》、《长沙市行政执法监督条例》的规定对被评议、考核单位及其工作人员实施奖惩。
各级政府工作部门和各级政府直接管理的行政执法机关可以参照上款规定对被评议、考核单位及其工作人员实施奖惩。
行政执法评议、考核情况应当作为评价行政执法单位的全面工作以及有关责任人员和行政执法人员政绩的一项重要依据。
第十八条 对在行政执法评议考核中被评为优秀的单位及其主要负责人或者分管负责人，由上级行政机关给予表彰、奖励。对在行政执法中表现突出或者在行政执法工作中成绩显著的个人，可以按照有关规定评定为依法行政先进个人。
第十九条 对行政执法评议考核不合格的，上级行政机关应当责令其限期改进行政执法工作，并应当责成将不称职人员调离行政执法岗位。
第二十条 行政执法评议考核不合格的行政执法单位，在本年度的全面工作考核中不得评为优秀；连续两年不合格的行政执法机关，应当对行政主要负责人及分管负责人给予行政处分。
第五章 附 则
第二十一条 各区、县（市）人民政府、市人民政府各部门可以根据本办法制定具体实施办法。
第二十二条 本办法自２００３年１０月１日起施行。
