汕头市人民政府关于废止2001年以前发布的部分政策措施的决定

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贵州省物价局


贵州省律师服务收费暂行规定

　

第一条 为适应法律服务市场发展的需要，规范律帅事务所的收费行为，维护律帅事

务所和委托律师事务所办理法律事务的个人、法人和其他组织（以下简称委托人）的合法 权益，根据国家计委，司法部《律师服务收费管理暂行办法》及有关规定制定本暂行规定。

第二条 本省境内设立的律帅事务所的收费行为适用本规定。

律帅事务所按受委托在省外办案，当地收费标准高于我省收费标准的，由律师事务所

与当事人参照外省（自治区、直辖市）标准协商收费。

第三条 律师服务收费属中介服务收费，实行政府指导价和市场调节价相结合的原则， 政府指导性收费标准由省物价局会同省司法厅制定，市场调节价由律师事务所与委先人协

商确定。

律帅服务收费应遵循公开、公正、诚实、信用和公平竞争、自愿有偿、优质优价，委

托人付费的原则。

律师服务收费应考虑下列因素：办理法律事务需要的律师人数、工作时间、复杂程度、

可能承担的风险责任。

律帅事务所接受委托前应当告知委托人所办法律事务的程序，各阶段的服务内容及收 费标准，费用的计算方法。

律帅事务所应在本所明显位置公示收费批准机关及文号、收费项目、收费标准和举报

电话12358，接受社会监督，严禁擅自立项或超标收费。

第四条 律师为委托人提供法律服务，应由律师事务所与委托人签订书面协议，协议 中收费条款应载明收费项目、收费标准、收费方式、收费金额以及支付时限等，由律帅事务所向委托人收取律师服务费，并向委托人出具由税务部门核定的收费票据。律师个人不得私自收费。

第五条 律师服务收费标准：

一、律师提供下列法律服务的，由律师事务所与委托人协商收费：

1、担任法律顾问以600/月为起点，由律师事务所与委托人协商确定具体收费标准；

2、提供非诉讼法律服务：

（l）代写诉讼文书100—500元；

（2）制作有关法律事务的其它文书100元/件起价；

3、解答有关法律咨询：

（1）不涉及财产关系20-100元件；

（2）涉及一般财产关系50-200元／件；

（3）涉及商业财产关系l00-500元/件；

二、律师办理一般刑事案件的：

1、侦查阶段：为犯罪嫌疑人提供法律咨询，每次收取50－500元；代理起诉和控告，每件收取30-3000元；申请取保候审，每件收取l000元。

2、审查起诉阶段：每件收取500-5000元；

3、在审判阶段担任被告人辩护人的，每件收取1000－5000元；

4、担任刑事案件自诉人代理人的，每件收取500-5000元；担任被害人代理人的，每件收取500-2000元；担任刑事附带民事诉讼代理人的，按本标准规定的律师代理民事诉讼案件收费标准酌减收费。

办理重大、疑难刑事案件，可在不低于本条标准的基础上由律师事务所与委托人协商收费。

三、代理一般民事、经济诉讼或仲裁案件的：

1、不涉及财产关系的，每件收取1000-2000元：

2、涉及财产关系的，根据争议标的，按下列分段计算后累加收取：

争议标的 收费标准

1万元以下 500-2000元

10001元至100000元以下 5％

100001元至500000元部分 4％

500001元至 1000000元部分 3％

100000l元至5000000元部分 2％

500O00l元至10000000元部分 l％

10000001元以上 0.5％

律师办理劳动人事仲裁、商标专利。反倾销、反不正当竞争等不便于确定诉讼标的或不便于按诉讼标的计算的案件，可由律师事务所与委托人协商酌情收取合理费用。

四、律师代理行政案件的：

1、不涉及财产关系的，每件收取500-5000元;

2、涉及财产关系的，按民事案件中涉及财产关系的规定收费.

3、代理行政复议案件，挂行政诉讼收费标准酌减收取，如代理的行政复议案件比行政诉讼案件更为复杂，由律师事务所与当事人协商收费。

五、律师代理各类案件申诉的：

每件收取50-2000元，末办理一审而办理二审的，按一审标准收取，曾办理一审又办

理二审的，摈一审标准酌减收取；曾经代理仲裁的诉讼一，二审阶段按仲裁阶段标准酌减

收取；执行案件，按照一审或二审的收费标准收取；发回重审的案件，按一审或二审标准

酌减收取。

第六条 其它：

1、国务院审核确定的扶贫开发工作重点县的律师事务所，收费标准的下限允许技前列各项标准下限的50％下浮执行。

2、风险代理的收费不受上述标准的限制，允许委托人与律师事务所对某些案件充分协商，以协议确定具体的收费数额和方式。

3、律师为委托人办理法律事务过程中发生的鉴定费、公证费、交通费、异地办案差旅费等，由委托人承担，支付方式由双方协议约定。

4、委先人应在与律师事务所确定委托关系时交费，但双方另有约定的除外。

第七条 各律师事务所应严格执行本收费标准。符合法律援助条件且已办理法律援助手续的，可以低于本标准最低数额收费或免费。

第八条 本规定未尽事宜参照国家计委、司法部《律师服务收费管理暂行办法》（计 价费〔1997〕286）及相关规定执行。

第九条 按照贵州省财政厅、省物价局《转发<财政部国家计委关于将部分行政事业性收费转为经营服务性收费（价格）的通知>》（黔财综[2002]9号）的规定，律师服务收费属经营服务性收费。本收费标准执行前，律师事务所应到同级物价部门办理《经营服务性收费许可证》或变更收费手续，使用税务发票，按受物价、司法等部门的监督检查。律师事务所有价格违法行为的，由价格主管部门依法查处。

第十条 本暂行规定，从二00二年十二月一日起施行。原贵州省司法厅、财政厅、 物价局共同签发的《关于下发<贵州省律师业务收费管理办法及收费标准的实施细则>的通知》（黔司发律字[1990]09号）同时废止。国家新的律师服务收费标准下发后按国家规定执行。

第十一条 本暂行规定由省物价局负责解释。

河南省安阳市人民政府办公室


安阳市人民政府办公室关于印发安阳市市区解决城市低收入家庭住房困难发展规划（2008—2012年）的通知

安政办〔2008〕157号


各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
　　《安阳市市区解决城市低收入家庭住房困难发展规划（2008—2012年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年十一月七日
安阳市市区解决城市低收入家庭
住房困难发展规划
（2008—2012年）

第一章总则3
第二章指导思想、总体目标和基本原则5
第三章总规划及分年度计划7
第四章土地供应情况10
第五章资金安排情况11
第六章规划实施的保障措施11
第七章附则13
第一章总则

第一条规划背景
国家、省、市高度重视低收入家庭住房问题。十七大报告提出，要努力使全体人民住有所居，特别是要健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。2008年国务院政府工作报告中强调，要抓紧建立住房保障体系，“健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加房源供给”。我市市委、市政府把加强住房保障工作、改善群众居住条件摆上重要位置，当成大事来抓，出台了《安阳市人民政府关于进一步加强住房保障工作切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（安政〔2008〕2号）、《安阳市人民政府关于调整2008年度市区廉租住房申请和租赁住房补贴标准的通知》（安政文〔2008〕63号）、《安阳市市区廉租住房保障申请核准及退出管理办法》（安政办〔2008〕57号）、《安阳市经济适用住房管理办法》（安政〔2008〕47号）和《安阳市市区城市低收入家庭申购经济适用住房程序规定》（安政〔2008〕25号）等文件。
第二条规划目的
为贯彻党的十七大精神，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展，加强对今后几年城市廉租住房建设的指导和统筹，建立和完善住房保障体系，解决我市城市低收入家庭住房困难问题，改善城市低收入家庭居住条件，明确保障性住房开发建设量、建设标准，发挥规划的权威性、约束性和调控性，结合我市实际，编制本规划。
第三条规划依据
（一）《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）
（二）《廉租住房保障办法》（建设部第162号令）
（三）《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）
（四）《建设部关于印发解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见的通知》（建住房〔2007〕218号）
（五）《河南省人民政府关于贯彻国发〔2007〕24号文件切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（豫政〔2007〕72号）
（六）《安阳市人民政府关于进一步加强住房保障工作切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（安政〔2008〕2号）
（七）《安阳市市区廉租住房保障申请核准及退出管理办法》（安政办〔2008〕57号）
（八）《安阳市经济适用住房管理办法》（安政〔2008〕47号）
（九）《安阳市市区城市低收入家庭申购经济适用住房程序规定》（安政〔2008〕25号）
（十）《安阳市住房建设规划（2008—2012年）》
（十一）《安阳市低收入家庭住房状况调查分析报告》
第四条规划范围
本次规划范围为安阳市市区，包括文峰区、北关区、殷都区、龙安区和开发区。
第五条规划期限
本次规划期限为2008年至2012年。

第二章指导思想、总体目标和基本原则

第六条指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。
第七条总体目标
以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大旧住宅区、城中村和棚户区（危陋住宅区）改造工作力度，力争在本规划期内，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
廉租住房总体目标：逐步扩大廉租住房制度的保障范围，2008年底前，各县（市）要对符合住房保障条件的低保家庭做到应保尽保。“十一五”期末，全市廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。2008年底前，有条件的县（市、区）要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。
经济适用住房总体目标：根据经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，结合市、县（市）“十一五”住宅建设发展规划的要求，每年经济适用住房竣工面积不低于商品住房竣工面积的20%左右，确保足量的经济适用住房适时投放市场。
第八条基本原则
住房保障工作是一项政策性和社会性强、涉及面广的系统工程，在具体实施过程中，应遵循“全面覆盖，应保尽保；统筹规划，分步实施；适时调整，动态管理；统一领导，政府主导”的原则。坚持区分缓急、分层次梯度保障；坚持货币补贴与实物保障相结合，逐步解决我市城市低收入家庭住房困难问题。
（一）全面覆盖，应保尽保的原则。住房保障是社会保障的重要内容，是建设和谐社会的重要措施。根据全面实现小康社会的目标要求，结合我市社会经济的发展，把低收入住房困难家庭全部纳入保障范围，实现人人有房住的目标，不断改善人居环境。
　　（二）统筹规划，分步实施的原则。住房保障工作是一项长期而艰巨的任务，必须按照科学、可持续发展的要求，结合我市实际，在制定统一的保障规划基础上，统筹安排、分步实施，真正做到人民满意。
　　（三）适时调整，动态管理的原则。住房保障是政府通过住房政策来满足保障对象的基本居住需求，保障范围、保障标准等政策的确定必须与一定时期社会经济发展的水平相适应，做到适时调整、动态管理才能提高政府公共资源配置的使用效率。
（四）统一领导，政府主导的原则。坚持统一领导、统筹安排、因地制宜、有序推进的原则；坚持政府主导、市场化运作相结合的原则；坚持科学规划、配套建设的原则；坚持依法运作、维护社会稳定的原则；坚持公开、公平、公正和阳光操作的原则；坚持改造整治与加强后续管理并重的原则。

第三章总规划及分年度计划

第九条解决城市低收入家庭住房困难发展规划的保障方式
我市解决城市低收入家庭住房困难发展规划的保障方式有三种：一是申请廉租住房保障发放租赁住房补贴保障方式；二是申请廉租住房保障实物配租保障方式；三是申购经济适用住房保障方式。
第十条廉租住房、经济适用住房建设供应
（一）廉租住房、经济适用住房建设总量。
根据《安阳市住房建设规划（2008—2012年）》要求，规划期内廉租住房和经济适用住房建设总量为360万平方米，其中：城中村、旧城区、棚户区改造和解决困难企业职工住房的建设总量共计1727万平方米；用于住房保障的廉租住房和经济适用住房建设总量共计1873万平方米（廉租住房建设总量6万平方米；经济适用住房建设总量1813万平方米）。
（二）廉租住房、经济适用住房建设年度指引。
2008年，廉租住房和经济适用住房建设总量为213万平方米，其中：廉租住房05万平方米；经济适用住房208万平方米。
2009年，廉租住房和经济适用住房建设总量为23万平方米，其中：廉租住房115万平方米；经济适用住房2185万平方米。
2010—2012年，廉租住房和经济适用住房建设总量为143万平方米，其中：廉租住房435万平方米；经济适用住房13865万平方米。
（三）廉租住房、经济适用住房建设区域分布。
2008—2012年廉租住房和经济适用住房建设主要分布于文峰区、北关区、殷都区、龙安区和开发区。
（四）建设标准。
新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内；经济适用住房单套建筑面积原则上控制在60平方米左右，对于家庭人口较多及高层住宅等可适当放宽。
第十一条廉租住房租赁补贴发放
（一）2006、2007年我市廉租住房保障标准为：
1家庭月收入符合本市民政部门规定的城镇居民最低生活保障的标准（由民政部门每年进行核定），且已接受民政部门连续救助6个月以上；
2家庭成员具有本市非农业常住户口且实际居住，并至少有一人取得本市非农业常住户口5年以上；
3家庭人均建筑面积低于10平方米（含10平方米）。
（二）2006年市区符合廉租住房保障条件的家庭有611户，1464人；落实廉租住房保障资金702万元。2007年全市符合廉租住房保障条件的家庭有1321户，3461人，其中：市区771户，1901人， 5县（市）550户，1560人；落实廉租住房资金80299万元。
按照人均年收入3600元以下、人均住房面积12平方米以下的标准测算，2008—2012年市区廉租住房应保障家庭14680个，发放租赁住房补贴的家庭有13770个、保障对象41310人。租赁住房补贴按60元/人·月的标准进行发放，规划期内共需租赁住房补贴保障资金297432万元。
2008年保障家庭2536户，保障资金54778万元。
2009年保障家庭2636户，保障资金56938万元。
2010—2012年保障家庭8598户，保障资金185716万元。

第四章土地供应情况

第十二条廉租住房、经济适用住房年度土地供应
规划期内，在强调土地资源节约、集约、高效利用的前提下，重点保证廉租住房和经济适用住房的用地供应；坚持廉租住房和经济适用住房建设合理布局，按照城市总体规划和土地利用总体规划的方向发展。住房用地布局着重于城市交通及生活便利地区，城市建设优先完善居住配套设施，改善居住环境。
（一）廉租住房、经济适用住房用地供应总量。
规划期内廉租住房和经济适用住房用地供应总量为1249公顷，其中：廉租住房用地供应量4公顷，经济适用住房用地供应量1209公顷。
（二）廉租住房、经济适用住房用地供应年度指引。
1 2008年，廉租住房和经济适用住房用地供应总量为1136公顷，其中：廉租住房用地03公顷；经济适用住房用地1106公顷。
2 2009年，廉租住房和经济适用住房用地供应总量为154公顷，其中：廉租住房用地08公顷，经济适用住房用地146公顷。
3 2010—2012年，廉租住房和经济适用住房用地供应总量为9814公顷，其中：廉租住房用地2.9公顷，经济适用住房用地95.24公顷。

第五章资金安排情况

第十三条廉租住房资金来源渠道
规划期内用于廉租住房保障资金共1083432万元，其中：廉租住房建设资金7860万元；廉租住房租赁住房补贴资金297432万元。
2008年安排廉租住房保障资金136778万元，其中：廉租住房建设资金820万元；廉租住房租赁住房补贴资金54778万元。
2009年安排廉租住房保障资金204138万元，其中：廉租住房建设资金1472万元；廉租住房租赁住房补贴资金56938万元。
2010—2012年安排廉租住房保障资金742516万元，其中：廉租住房建设资金5568万元；廉租住房租赁住房补贴资金185716万元。

第六章规划实施的保障措施

第十四条认真执行住房保障规划
深入贯彻落实我市解决城市低收入家庭住房困难发展规划，逐步调整廉租住房保障的申请标准，扩大住房保障的覆盖范围；逐步提高廉租住房保障的面积标准和补贴标准，增强低收入家庭在市场上承租住房的能力；加大廉租住房建设力度，实行实物配租和租赁补贴相结合的保障方式；制定经济适用住房建设规划，衔接好已开工建设经济适用住房项目管理和储备项目前期准备工作，形成“整体规划、布局合理、分期实施、协调发展”的发展格局。
第十五条落实工作责任
各区政府要把解决城市低收入家庭住房困难摆上重要议事日程，加强领导，落实相应的管理工作机构和具体实施机构，各部门要互相配合，通力协作，按各自职能、各司其职，切实抓好各项工作落实。
第十六条落实解决低收入家庭住房困难建房用地
廉租住房和经济适用住房建设用地采用行政划拨方式供应。要根据住房建设和保障规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，切实保证供应。要确保廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房的建设用地供应量，不低于年度住宅用地供应总量的70%，并落实到具体地块。
第十七条强化住房保障工作督导检查
住房保障工作实行目标责任制管理，对各区住房保障工作实施情况进行考核。加强住房保障工作的指导，促进住房保障工作的有序推进。房管、监察等有关部门对住房保障工作的落实情况进行专项督查，并及时通报。
第十八条巩固创新住房保障工作方法
充分发挥廉租住房“四级工作网络”作用，层层落实工作目标；推行“三级审核、两级公示”制度，营造公开、公正、公平的政策环境；在受理住房保障申请的每个程序和环节上，严格做好申请人家庭收入、住房状况的调查审核；强化廉租住房制度的年度复核，健全退出机制。
第十九条广泛宣传营造良好工作氛围
采取多种形式，广泛宣传解决低收入家庭住房困难的目标任务和政策措施，让社会各界及时了解住房保障工作的各项制度、政策；通过广播、电视、报纸等媒体及时报道我市住房保障工作方面的进展情况；组织编印发放宣传资料，直接向群众宣讲住房保障工作的有关惠民政策；充分发挥“安阳市住房保障工作动态信息”的作用，加强舆论正面引导，合力营造良好的工作环境和社会环境，形成良好的舆论氛围。

第七章附则

第二十条本规划自发布之日起生效。