省人民政府关于第一批取消下放管理层级转变管理方式的行政许可事项的决定

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交通运输部办公厅


关于切实做好汛期交通运输行业防范强降雨有关工作的紧急通知

厅公路明电〔2008〕0604号　


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局，长江航务管理局，珠江航务管理局，上海市港口管理局：
　　5月下旬，我国自北向南出现了今年入汛以来最强的一次降雨过程，这次降雨持续时间长、影响范围广、降雨强度大，致使南方十多个省份遭受了不同程度的洪涝灾害，部分省份国省干线公路发生水毁，公路、水路、桥梁等交通基础设施受到不同程度的损坏。据气象部门预报，江淮、江南、华南等地今年汛期降雨将明显多于历年平均水平。近日，部分地区仍将有暴雨和大暴雨。国务院办公厅6月11日下发了《关于做好强降雨防范工作的通知》（国办发明电[2008]32号），要求各级政府部门切实做好强降雨和汛期灾害防范工作，保障人民群众生命财产安全。为贯彻落实通知精神，切实做好汛期交通运输行业防范强降雨和灾害有关工作，现就有关事项紧急通知如下：
　　一、高度重视，认真落实防汛抗洪工作措施
　　当前，防汛抗洪工作进入关键时期，各级交通运输主管部门要把防汛抗灾作为当前的一项重要工作来抓，主管领导要负总责，分管领导要亲自抓。要及时完善防汛抗洪工作制度，健全各级工作组织机构，建立汛期快速反应机制，做到职能明确，责任到人，不留死角。要进一步加强汛期值班和信息通报工作，建立畅通的信息联络渠道，指定专人负责。灾情严重的省份要建立24小时值班制度，建立畅通的信息渠道，实现信息定期通报和紧急通报相结合，确保信息联络及时、准确。一旦出现洪涝汛情，各有关单位和责任人要迅速到位，并在当地政府和防汛指挥部的统一领导下，全面落实各项工作措施。
　　二、密切关注气象和汛情动态，及时发布预警预报信息
　　各地交通运输主管部门及其公路、水路管理机构要加强与当地气象、水文、国土等部门的联系，及时了解气象变化情况，跟踪汛情动态。汛期部将每天定时通过政府网站和相关媒体发布交通气象预报，重大气象变化前将发出预警。各级交通运输主管部门要密切关注气象和灾害的预报预警信息，及时研究、分析对辖区内交通基础设施和交通运输的影响时间、程度和范围，并采取有效的防范措施。同时还要严格执行灾情信息发布的有关规定，有关信息要通过广播、电视、短信、网络、报纸、公路沿线可变信息板等方式在第一时间公布预报预警、公路出行和抢险抗灾工作进展等信息。
　　三、进一步加大巡查力度，及时排患除险
　　各地交通运输主管部门及其公路、水路管理机构要进一步加大巡查工作力度，结合交通行业安全隐患排查治理工作，加强对交通基础设施及在建交通项目的排患除险，建立风险源数据库并及时更新。特别是对震灾地区、临江、沿河、傍山等易发滑坡、崩塌等路段，要重点加强监控，加大巡查频度，逐一排查风险源。对发现的问题或隐患应及时处治。一时难以处理的，要根据对公路、水路交通安全和运输通行可能产生的影响，及时采取相应防范措施。同时，安排专人观测险情变化，设置醒目的警示标志，提醒过往行人、车辆和船只。对在建公路、水路工程项目，要切实加强安全管理并进行安全评估，不具备安全条件的项目应立即停工。同时，采取必要的防范保护措施，防止在建工程设施出现滑坡、塌陷等安全事故，确保人员、材料和设备的安全。
　　四、全面完善和落实各级应急预案体系，加强应急演练，提高应急反应能力
　　地方各级交通主管部门、相关管理机构要按照交通行业公共突发事件总体预案的要求，建立完善防汛抗灾各级专项预案，严格按照预案要求，安排专项资金，组建应急抢险救灾专业队伍和技术，配备抢险救灾机械设备。同时，必要时还要充分运用社会力量，建立合理的应急补偿机制，鼓励和指导相关企业建立应急抢险后备队伍，作为专业队伍的有益补充。此外，各地要根据本地防汛抗洪的实际情况，定期开展多形式的训练和演练，锻炼和提高应急反应、部门协调、抢险抗灾能力，真正做到平时如战时，战时如平时。
　　五、充分做好防汛抗洪物资储备，切实保障交通运输畅通
　　各级交通运输主管部门要加大投入力度，安排年度防汛抗灾专项资金，根据本辖区内防汛抗洪工作的需要及时下拨救灾资金，全力以赴帮助各地开展防汛抗洪工作。同时，注意加强技术指导，及时组织专家组赴各地帮助做好防汛抗灾工作。各级交通运输主管部门及相关管理机构和管养单位要提前储备充足的防汛救洪物资、抢险机械设备，并及时充实到一线，同时做好应急运输工具组织和联系工作，确保满足防汛抗洪和公路保通工作的需要。必要时，可向上级交通运输主管部门申请开展跨区域调配防汛抗洪人员、物资、设备及运输工具，充分发挥交通行业的整体力量和奉献精神，共同做好防汛抗灾工作。


交通运输部办公厅
二○○八年六月十二日
浙江省中共杭州市委办公厅 杭州市人民政府办公厅


中共杭州市委办公厅　杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市城市特困人员生活保障优惠扶助暂行办法》的通知

市委办发〔2001〕2号

各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位：
　　经市委、市政府领导同意，现将《杭州市城市特困人员生活保障优惠扶助暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


中共杭州市委办公厅
杭州市人民政府办公厅
2001年1月10日


杭州市城市特困人员生活保障优惠扶助暂行办法

　　为切实保障城市特困人员的基本生活，改善生活条件，根据《杭州市市区居民最低生活保障实施办法》和杭州市送温暖工程联席会议精神，凡持有市民政部门核发的《最低生活保障金领取证》和市总工会核发的《杭州市职工家庭特困证》的特困人员，均可享受下述相应的优惠扶助：
　　一、特困人员在法定劳动年龄内，具有劳动能力，愿意就业的，由劳动保障部门优先推荐就业，免交有关费用。
　　二、给予特困人员优惠医疗待遇，特困人员凭证（特困人员的家庭成员同时凭户口簿）免收挂号费、诊疗费；参加城镇职工基本医疗保险的，免交重大疾病医疗救助基金（每人每年36元）。优先给予慈善助医的待遇。
　　三、特困人员承租公有住房的，公有住房租金调整后的新增租金由住房产权单位给予减免，租金减免金额按本市有关房改政策执行。
　　四、特困人员家庭有成员在校读书的，教育部门免收其中、小学学杂费（含职高、中专）。优先给予慈善助学或结对助学的待遇。
　　五、特困人员日常生活用水、用电、用气（燃料）给予补助，实行定额货币补贴，每户每年300元。
　　六、特困人员自谋职业，从事个体工商户或社区服务业，工商部门优先办理营业证照，免收登记费和管理费。有关部门优先优惠提供场地、摊位。
　　七、特困人员家庭可凭证享受小区保洁、垃圾清运处置及化（贮）粪池清运处置的免费服务。
　　八、特困人员在《最低生活保障金领取证》或《杭州市职工家庭特困证》的有效期内，申报、享受上述待遇；两证核销后，优惠扶助待遇随即中止。
　　九、本暂行办法适用于杭州市市区，各县（市）可参照本暂行办法，根据当地实际情况，制定相应的优惠扶助措施。