云南省人民政府督查工作责任和追究制度
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 04:39:22 浏览:9351
来源:法律资料网
云南省人民政府督查工作责任和追究制度
云南省人民政府
云南省人民政府督查工作责任和追究制度
云南省人民政府
第一条 为了巩固“三讲”教育成果，转变政府机关职能，进一步改进机关工作作风，切实加大督查工作力度，完善督查工作制度，从严治政，确保政令畅通，制定本制度。
第二条 督查工作是保证党的路线、方针、政策和政府决策、工作部署贯彻落实的重要手段，是各州、市人民政府，各地区行政公署和省政府各部门的一项重要职责。各级政府、各部门一定要认真履行督查工作职责，依照《云南省人民政府关于进一步加强政府系统督促检查工作的通知
》（云政发〔1999〕85号，以下简称《通知》）和《云南省政府系统督促检查工作规则》（云政办发〔1998〕277号，以下简称《规则》）文件要求，切实做好督查工作。
第三条 督查工作的重点是：（一）省委、省政府全局性的重大决策和重要工作部署；（二）省政府重要会议（省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议和省政府现场办公会议）决定的重大事项；（三）中央、国务院领导同志和省委、省政府领导同志重要批示中需要查办落实
和要求报告办理结果的事项。
第四条 建立督查工作首办责任制。各州、市人民政府，各地区行政公署和省政府各部门主要负责人为首办责任人，对本地区、本部门的督查工作负总责。首办单位（即牵头单位）由上级交办部门依据督查工作内容确定，也可根据部门职责分工自行确定。首办单位负责协调相关部门共
同完成督查工作任务。
第五条 首办责任人的职责：（一）组织落实上级交办的督查事项；（二）领导本地、本部门的督查工作；（三）督促本地、本部门按时完成督查任务，并负责协调解决督查过程中出现的各种问题。
第六条 首办单位应按上级督查事项的要求，承担组织协调和督促办理工作任务。首办单位督查责任人负责召集有关部门认真研究督查工作，对交办事项的办理情况进行督促检查，随时掌握办理进度，对督查工作给予指导与协调。
第七条 规范督查工作程序。各地、各部门首办单位和首办责任人要根据督查事项明确承办单位、承办人，将督查任务细化分解，责任到人，认真做好转办、催办、反馈等项工作，加强对办理过程的督促检查，确保按时完成督查任务。
第八条 重视发挥督查机构和督查人员的作用。设有督查机构的，由该机构负责督查工作，未设督查机构的，由办公室或指定的处（科、室）负责督查工作。各级督查机构和负责督查工作的部门要认真履行督查职责，协助督查责任人切实做好督查工作。
第九条 督查事项报告时限。省委、省政府全局性的重大决策和重要工作部署，省政府重要会议决定事项的办理情况，一般每季度综合报告一次，如有特殊要求，按要求办理。中央、国务院领导同志和省委、省政府领导同志重要批示及交办事项，必须在规定时限内报告办理结果；特殊
重大事项必须随时报告进展情况和办理结果。
第十条 一般事项可口头报告，重大事项要书面报告。不能按期办结的，要及时说明原因，并提出继续办理的措施。办理过程中出现新情况、新问题影响办理结果的，要及时向上级交办部门专题报告，不可擅自更改交办事项或变通执行。
由几个部门承办的督查事项，办理情况由首办单位负责收集整理，汇总上报。
第十一条 省政府办公厅每年年中和年末要将省政府交办事项的办理情况进行一次综合汇总，并通报反馈各地、各部门，对未办结的督查事项视情况重新提出办结要求。
第十二条 督查事项落实情况要与首办责任人和有关督查、承办人员的政绩挂钩，把督查事项完成率作为考核的指标。对督查工作有力，措施得当，完成任务好的单位和有关人员，给予表彰和奖励；对督查工作不力的单位和有关人员，要批评教育，并视情节进行责任追究。
第十三条 首办责任人和督查、承办人员不按照《通知》和《规则》履行督查工作职责，延误督查事项办理的，应酌情给予诫免和通报批评。
第十四条 对交办事项抓得不紧，工作不力，敷衍应付，没有按规定时限、质量完成督查任务的首办单位和协办单位，要责令首办单位、首办责任人，承办单位、承办人写出书面检查并视情节给予通报批评。
第十五条 对交办事项互相推诿、严重失职或拒绝不办、玩忽职守造成重大损失和严重后果的首办单位和承办单位，追究首办责任人、承办人失职、渎职责任，并给予行政处分；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第十六条 本制度由省政府办公厅、省监察厅负责解释。
第十七条 本制度从印发之日起施行。
2000年6月26日
河北省省直职工大病医疗保险暂行办法
河北省人民政府办公厅
河北省省直职工大病医疗保险暂行办法
河北省人民政府办公厅
第一条 根据《石家庄市城镇职工医疗保险实施方案》及《河北省省直职工基本医疗保险实施细则》，制定本办法。
第二条 所有参加基本医疗保险的用人单位和个人必须参加省医疗保险管理中心经办的职工大病医疗保险。
第三条 大病医疗保险费由用人单位和职工（含退休人员）共同缴纳，每人每年80元。其中单位缴纳40元，个人缴纳40元。
第四条 单位缴纳部分随基本医疗保险费一并缴纳，个人缴纳部分每年一次性从个人账户中划扣。享受国家公务员医疗补助的人员单位缴纳部分从公务员补助金中划扣。
第五条 大病医疗保险费的支付，为基本医疗保险基金最高支付限额30000元以上、150000元以下部分的医疗费用。30000元以上150000元以下，大病医疗保险费负担80％，个人负担20％。
第六条 医疗费用先由个人垫付，垫付有困难的，由用人单位帮助解决。治疗终结后，按照细则的有关规定到省医疗保险管理中心审核报销。
第七条 基本医疗保险的政策、规定及国家和省相关的配套办法，均适用于大病医疗保险。
第八条 本办法由河北省劳动和社会保障厅负责解释。
第九条 本办法与《河北省省直职工基本医疗保险实施细则》同时实施。
2001年1月15日
关于印发《天津市政府采购监督员管理暂行办法》的通知
天津市财政局
关于印发《天津市政府采购监督员管理暂行办法》的通知
津财采〔2005〕6号
各市级预算单位，各区县财政局，各采购代理机构：
为了进一步加强政府采购监督管理工作，规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，结合我市实际情况，现将制定的《天津市政府采购监督员管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO五年八月二十二日
天津市政府采购监督员管理暂行办法
第一条 为了加强政府采购监督工作，规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）等规定，制定本暂行办法。
第二条 政府采购监督员是指由政府采购管理部门聘请的以独立身份对政府采购招标、谈判、询价过程进行监督检查的人员。
第三条 政府采购监督员应当具备下列条件：
（一）坚持原则，政治素质较高；
（二）遵纪守法，客观公正，廉洁自律；
（三）具有大专以上文化程度，熟悉政府采购法律、行政法规和规章制度；
（四）具有较强的责任感和分析解决问题的能力；
（五）身体健康，年龄在65岁以下，适应政府采购监督工作需要。
第四条 政府采购监督员聘请范围：
（一）国家机关、事业单位和社会团体的在职及离退休人员；
（二）中介机构和供应商的代表。
第五条 政府采购监督员享有下列权利：
（一）对政府采购法律、行政法规和规章制度的知情权；
（二）对政府采购供应商选取、评审专家抽取等政府采购活动的知情权；
（三）对政府采购招标、谈判、询价过程进行监督；
（四）发现正在进行的政府采购活动违反政府采购法律、行政法规和规章制度，有权要求采购代理机构和采购人终止采购活动，并及时向政府采购管理部门反映情况；
（五）按规定获得相应的劳动报酬；
（六）对本市政府采购工作提出意见和建议。
第六条 政府采购监督员应当履行下列义务：
（一）对政府采购招标、谈判、询价过程进行监督，并独立、负责地提出监督意见；
（二）对参与政府采购项目中的当事人行为进行监督；
（三）及时、准确地向政府采购管理部门反映采购人、供应商、采购代理机构、评审专家等方面对政府采购的意见和建议；
（四）向政府采购管理部门反映政府采购法律、行政法规和规章制度执行中存在的问题；
（五）协助有关部门调查有关政府采购投诉及违法违规案件。
第七条 政府采购监督员聘请程序：
（一）由国家机关、事业单位、社会团体和中介机构、供应商按照规定的条件和数量推荐政府采购监督员；
（二）经政府采购管理部门审核登记后，对符合条件的政府采购监督员进行政府采购法律、行政法规和规章制度的培训；
（三）由政府采购管理部门向政府采购监督员颁发《天津市政府采购监督员资格证书》并通知其所在单位。
第八条 政府采购监督员聘请期限：
（一）政府采购监督员每一个聘期为两年，聘期满后，根据聘期内本人表现和考核情况及本人意愿可以续聘，但连续聘任不得超过两个聘期；
（二）政府采购监督员在聘期内因自身原因不能或不适宜履行监督职责的，由本人提出申请，经政府采购管理部门同意后，解除聘请关系并通知其所在单位；
（三）政府采购监督员不按本暂行办法履行监督职责的，政府采购管理部门将取消政府采购监督员资格，并通知其所在单位。
第九条 政府采购监督员选派程序：
（一）采购代理机构或者采购人提出选派政府采购监督员的申请；
（二）政府采购管理部门根据申请，原则上为每个采购项目选派一名政府采购监督员；
（三）采购代理机构或者采购人根据政府采购管理部门的选派，在采购项目开始前通知政府采购监督员。
第十条 政府采购监督员不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的监督工作。对与自己有利害关系的监督工作，如受到选派，应主动提出回避。政府采购管理部门、采购人或采购代理机构也可要求该政府采购监督员回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，以及其他可能影响公正监督的情况。
第十一条 政府采购监督员考核工作由政府采购管理部门负责。采购代理机构应当协助政府采购管理部门对政府采购监督员进行考核。
第十二条 政府采购监督员考核实行日常考核和集中考核相结合的办法。集中考核原则上每季度进行一次，日常考核根据工作需要随机进行。
第十三条 日常考核由采购代理机构负责组织实施。在每次监督活动完成后，由采购代理机构对政府采购监督员进行考核，并将考核结果情况及时送政府采购管理部门审定。
第十四条 集中考核由政府采购管理部门负责组织实施。根据日常考核情况，政府采购管理部门于每季度末对政府采购监督员进行一次集中考核。第十五条 政府采购监督员考核应当包括下列内容：
（一）政策水平和执业能力是否能够继续满足政府采购监督工作要求；
（二）是否熟悉政府采购法律、行政法规和规章制度，并参加必要的政府采购培训；
（三）是否能够积极参与政府采购监督工作，并在监督过程中独立、负责地提出监督意见；
（四）有无违反相关法律、行政法规和规章制度的情况；
（五）政府采购监督管理部门认为应当考核的其他内容。
第十六条 政府采购监督员考核结果分为“胜任”、“基本胜任”和“不胜任”。
（一）胜任：政策水平和执业能力能够满足监督工作需要，熟悉相关法律、行政法规和规章制度，积极参加有关培训活动，独立、公正地提出个人的监督意见，自觉地遵纪守法。
（二）基本胜任：政策水平和执业能力基本满足监督工作需要，基本熟悉相关法律、行政法规和规章制度，对个人提出的监督意见能够负责，遵守相关规定。
（三）不胜任：政策水平和执业能力不能满足监督工作需要，不熟悉相关法律、行政法规和规章制度，对个人提出的监督意见不负责，有违反相关法律、行政法规和规章制度现象。
第十七条 对政府采购监督工作中不胜任监督工作需要、检验复审不合格或者本人提出不再担任政府采购监督员申请的，政府采购管理部门可以办理有关解除资格聘用手续。
第十八条 本暂行办法由市政府采购管理部门负责解释。第十九条 本暂行办法自发布之日起施行。
附件：天津市政府采购监督员考核表（略）
