广州市“外经贸一条街”管理规定
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广州市“外经贸一条街”管理规定
广东省广州市人民政府办公厅
广州市人民政府办公厅文件
穗府办〔2001〕32号
印发《广州市“外经贸一条街”管理规定》的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
广州市外商投资管理服务中心《广州市“外经贸一条街”管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广州市人民政府办公厅
二○○一年十一月二十六日
广州市“外经贸一条街”管理规定
根据市政府《关于进一步加强广州市“外经贸一条街”服务功能的通知》（穗府〔1999〕67号）和《关于“广州市外经贸一条街”窗口单位及联络员单位工作会议纪要》（穗府会纪〔2001〕81号）的精神，为进一步加强和完善对“外经贸一条街”的管理，促进“外经贸一条街”内各单位优质、高效地为外商服务，特制定本管理规定。
一、本规定所指窗口单位是指直接在“外经贸一条街”设立服务“窗口”，为外商服务的政府职能部门；联络员单位是指不直接在“外经贸一条街”设立服务“窗口”，通过联络员与“外经贸一条街”的联络员办公室联系，为外商服务的政府职能部门；其他服务机构是指政府职能部门之外的与外商投资有关的服务机构。以上统称驻街单位。
二、广州市外商投资管理服务中心（以下简称服务中心）受市政府委托负责“外经贸一条街”的日常管理工作，协调、督促有关政府职能部门派驻“外经贸一条街”的服务窗口（以下简称服务窗口）和联络员的工作，跟踪、评价服务质量。对驻街的其他服务机构的服务工作进行检查、监督、考核和统一管理。
三、服务中心要认真履行管理职责，做好服务保障工作。广州市纠正行业不正之风办公室协助服务中心对“外经贸一条街”的窗口单位、联络员单位的服务工作进行监督和管理。同时对服务中心的管理和服务工作进行监督和评价。
四、窗口单位要将在服务窗口受理的事项、办事程序、服务承诺和具体的办事要求交服务中心备案，并在服务窗口办公场地的显眼位置对外公示。
五、联络员单位要将受理的事项、办事程序、具体要求、服务承诺以及联络员名单和具体的联络办法等送交“外经贸一条街”联络员办公室，由联络员办公室统一对外公示，并报服务中心备案。
六、其他服务机构设立的服务点要将营业执照（复印件）交服务中心备案，其经营范围、服务内容、收费标准等由服务中心根据有关规定审核后，统一对外公示。
七、服务中心依据驻街单位送交备案的受理事项、办事程序、具体要求、服务承诺、收费标准等进行检查和督促，每半年将服务窗口和联络员的工作情况向市政府汇报一次。
八、“外经贸一条街”的工作时间由服务中心根据实际工作需要确定。驻街单位因故需要调整工作时间的，必须报服务中心同意后，方可作合理调整。需要临时变更工作时间和暂停服务的，须提前两天知会服务中心并提前一天对外公布。
九、各单位派驻服务窗口的工作人员和指定的联络员应保持相对稳定，服务窗口工作人员和联络员的进驻和调换，其所在单位应开具介绍信给服务中心。服务中心年终应对服务窗口工作人员和联络员作出工作表现评述，作为派出单位对该工作人员考评、使用、奖惩的依据。
十、全体工作人员应自觉服从服务中心的统一管理，遵守各项规章制度和管理要求，认真负责、热情诚恳、廉洁高效、密切配合、积极主动地做好各项服务工作。
十一、服务中心定期对驻街单位的工作效率和服务质量等情况进行评比，评选出文明服务窗口和个人，并予以表扬和奖励。对服务差、外商投诉多的服务窗口工作人员和联络员，服务中心向派出单位建议撤换的，派出单位应予以撤换。
十二、窗口单位之间、联络员单位之间或窗口单位与联络员单位以及与其他服务机构之间，因外商投资服务工作需要协调的，由服务中心牵头组织协调。
十三、建立工作例会制度，及时交流情况、听取意见和建议，研究解决存在问题。工作例会由服务中心主持，服务窗口工作例会一般每季召开一次，联络员例会每半年召开一次，特殊情况可临时召集会议。服务窗口、其他服务机构的服务点应将当月工作情况于下月5日前报送服务中心汇总。
十四、其他服务机构需要进驻“外经贸一条街”设立服务点的，应向服务中心提出书面申请，服务中心按实际需要，择优选择。驻街的其他服务机构必须是信誉良好、经营有序，在近三年内未发生违法、违规、违纪、违章行为的服务机构。
十五、驻街其他服务机构的服务点必须服从服务中心的检查、监督、协调、考核和统一管理，遵守“外经贸一条街”的规章制度和管理规定，依法经营，遵守行业道德规范，杜绝不正当竞争行为。如有违法、违规及违反本规定行为的，由服务中心责令其限时整改，情节严重的责令退出“外经贸一条街”。
十六、本规定的实施细则由广州市外商投资管理服务中心根据实际情况另行制定。
昆明市企业工资支付条例
云南省昆明市人大常委会
昆明市企业工资支付条例
昆明市企业工资支付条例(2004年3月30日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
2004年5月28日云南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一章总则
第一条为保障劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范企业工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《云南省劳动监察条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的企业及其他经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者，适用本条例。
第三条本条例所称工资，是指用人单位根据劳动关系，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬。
第四条市、县(市)区人民政府劳动保障行政部门在本行政区域内按照管理权限对用人单位遵守工资支付法律、法规和本条例的情况进行监督检查。
公安、建设等部门应当配合劳动保障行政部门的监督检查。
第五条各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守本条例的情况依法进行监督。
第二章工资支付的基本制度
第六条用人单位应当依法建立健全工资支付制度。
用人单位应当与本单位工会或者劳动者代表通过集体协商方式签订工资集体协议。
用人单位应当与劳动者签订劳动合同，在劳动合同中约定工资支付的内容。劳动合同约定的工资支付标准不得低于本单位工资集体协议的约定。
第七条工资集体协议和劳动合同中约定的工资支付内容应当包括：
(一)支付项目；
(二)支付标准；
(三)支付形式；
(四)支付周期和日期；
(五)延长工作时间工资支付计算基数；
(六)特殊情况下的工资支付标准；
(七)工资扣除事项；
(八)其他工资支付内容。
第八条用人单位应当按时足额发放劳动者工资，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。
第九条劳动者提供正常劳动后，用人单位支付工资不得低于当地最低工资标准。
第十条工资应当以货币形式支付，不得以实物、有价证券等其他形式替代货币支付。
第十一条用人单位应当每月至少支付一次工资。支付工资按照内部工资支付制度规定或者劳动合同约定的时间支付。工资发放日如遇节假日或者休息日，应当提前支付。
实行周、日、小时工资制的，可按周、日、小时支付工资。
完成一次性临时劳动的，用人单位应当在劳动任务完成后即支付工资。
实行年薪制或者按考核周期兑现工资的，用人单位应当每月按不低于当地最低工资标准预付工资，年终或者考核周期期满时结算。
实行其他工资制的，如支付周期超过一个月，应当每月预付一次工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准。
第十二条用人单位应当将工资直接支付给劳动者本人，劳动者本人因故不能领取工资时，可以委托他人代领。
用人单位通过银行发放工资的，应当按时将工资划入劳动者本人帐户。
第十三条用人单位支付工资应当实行实名登记制度，准确统计劳动者工资支付数据，并编制工资支付表。其内容应当包括：支付单位、支付时间、支付对象、工作时间、加班工资、应发金额、扣除项目及金额、实发金额等书面记录，并按规定保存备查。
用人单位应当向劳动者提供其个人工资清单。
第十四条用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系的，应当自劳动关系终止或者解除之日起五日内一次性付清劳动者工资；劳动合同另有约定的，从其约定。
第十五条用人单位确因生产经营困难，资金周转受到影响，暂时无法按时支付工资的，经与本单位工会或者劳动者代表协商一致，可以延期在六十日内支付劳动者工资，并报劳动保障行政部门备案。
第十六条用人单位根据实际需要依法安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应当按照国家有关规定支付工资报酬。
第十七条在劳动关系存续期间，有下列情形之一的，用人单位应当从劳动者工资中代扣或者代缴：
(一)应当由劳动者个人缴纳的税款；
(二)应当由劳动者个人缴纳的社会保险费；
(三)协助人民法院执行判决、裁定由劳动者负担的抚养费、赡养费等费用；
(四)法律、法规规定的其他费用。
第十八条在劳动关系存续期间，用人单位可以依法从劳动者工资中扣除以下费用：
(一)依法签订的工资集体协议、劳动合同中明确规定可以扣除的费用；
(二)用人单位依法制定并经职代会讨论通过的规章制度明确规定可以扣除的费用。
第三章特殊情况下的工资支付
第十九条劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，用人单位应当视同其提供了正常劳动而支付工资。
第二十条劳动者在享受探亲假、婚假、产假、丧假等法定假期期间，用人单位应当按照劳动合同约定的工资标准支付工资。
第二十一条劳动者请事假的，用人单位仅可扣减事假期间的工资。
第二十二条劳动者因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资不变，由用人单位按月支付。
停工留薪期一般不超过十二个月。伤情严重或者情况特殊，经昆明市劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过十二个月。劳动者评定伤残等级后，停发原工资，按照有关规定享受伤残待遇。
第二十三条劳动者患病或者非因工负伤停止工作的，在规定的医疗期内，用人单位应当按规定支付劳动者病假工资。
第二十四条非因劳动者原因造成单位停工、停产，在一个工资支付周期内的，用人单位应当按劳动合同约定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，用人单位应当与提供劳动的劳动者协商确定新的工资支付办法，相应调整工资支付标准。
第二十五条劳动者因本人原因造成用人单位经济损失应当赔偿的，可以从工资中扣除赔偿费，扣除金额由双方协商确定；协商不成的，每次扣除后剩余的工资不得低于当地最低工资标准。用人单位应当以书面形式通知劳动者扣除的原因、金额、时间等事项。
第二十六条劳动者受纪律处分，或者被人民法院判处管制、拘役适用缓刑、有期徒刑适用缓刑，或者被假释、取保候审、监外执行等没有被完全限制人身自由，提供了正常劳动的，用人单位应当按劳动合同约定的标准支付劳动者工资；工作岗位变动的，用人单位应当及时与其变更劳动合同的有关内容，并按变动后的岗位支付工资报酬。
第二十七条用人单位单方解除与劳动者的劳动关系，引起劳动争议，经劳动争议仲裁委员会或者人民法院裁决撤销单位原决定的，用人单位应当按该劳动者原工资标准支付其在仲裁、诉讼期间的工资。
第四章监督检查
第二十八条劳动保障行政部门应当建立、完善用人单位工资支付信息网络和用人单位工资支付信用制度，对用人单位工资支付情况实施有效监控。
劳动保障行政部门对克扣、无故拖欠劳动者工资等违法行为严重的用人单位，可以在媒体上予以公布。
第二十九条劳动保障行政部门依法对用人单位工资支付情况进行监督检查时，用人单位应当如实提供情况，并按要求提交相关的资料和证明。
第三十条劳动保障行政部门对用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资，且有可能转移、隐匿设备、产品及其他财物的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以依法先行登记保存相关证据，对涉案财物可以依法暂扣。暂扣财物价值一般不得超过克扣或者无故拖欠劳动者的工资金额。
第三十一条建设单位拖欠施工企业工程款，致使施工企业不能按时发放劳动者工资的，可由劳动保障、建设行政部门按照管理权限责令建设单位先予支付，支付的额度以拖欠的工程款金额为限。
第三十二条施工企业克扣、无故拖欠劳动者工资的，在劳动者工资未足额发放前不得参与建设项目招投标。
第三十三条合伙企业无故拖欠劳动者工资的，劳动保障行政部门应当责令合伙企业的合伙人先行支付劳动者工资。
第三十四条劳动者发现用人单位有下列情形之一的，有权向劳动保障行政部门举报：
(一)未按照劳动合同约定支付工资的；
(二)支付工资低于当地最低工资标准的；
(三)克扣或者无故拖欠工资的；
(四)拒不支付延长工作时间工资的；
(五)用人单位因拖欠工资有意转移财产，法定代表人或者经营负责人有意回避、逃匿的；
(六)影响工资支付的其他情形。
第五章争议处理
第三十五条劳动者与用人单位之间因工资支付发生劳动争议的，可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人不服劳动争议仲裁裁决的，可以向人民法院提起诉讼。
第三十六条用人单位未依法与劳动者签订劳动合同，双方对工资金额有异议的，由用人单位负举证责任。用人单位不能证明的，应当参照本单位同工种的平均工资支付劳动者工资。
劳动者因自身原因给用人单位造成损失并需从工资中扣除赔偿费用的，由用人单位负举证责任。用人单位不能证明的，不得要求劳动者赔偿。
第三十七条对劳动者已被认定为工伤等特殊情况下的工资待遇争议，在劳动争议仲裁中，劳动者可以申请先行给付。
第六章法律责任
第三十八条用人单位不按规定在劳动合同中约定工资支付内容的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改的，对用人单位按每招用一名劳动者处50元的罚款，并对法定代表人或者负责人处200元的罚款。
第三十九条用人单位违反本条例第十条、第十二条、第十三条规定之一的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处200元以上2000元以下的罚款。
第四十条用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令其限期支付劳动者的工资报酬和相当于劳动者工资报酬25％的经济补偿金；给劳动者造成损害的，可责令其限期支付相当于劳动者工资报酬和经济补偿金总和一至五倍的赔偿金；逾期不支付的，可处500元以上5000元以下的罚款，并可由劳动保障行政部门提请人民法院采取强制措施：
(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
第四十一条用人单位违反本条例有关规定，隐瞒事实真相，出具虚假工资报表，隐匿、毁灭、伪造工资支付记录，拒绝按要求提交相关的资料和证明，阻挠、拒绝劳动保障行政部门监督检查的，由劳动保障行政部门视其情节轻重，处1000元以上10000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条劳动保障行政部门及其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由有关部门按照规定权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对劳动者的举报不依法受理的；
(二)违法采取行政强制措施或者违法使用、损毁、变卖先行登记保存的证据及暂扣财物的；
(三)违法实施行政处罚的；
(四)滥用职权、徇私舞弊的；
(五)其他应当依法给予行政处分的行为。
第七章附则
第四十三条本条例所称克扣工资，是指用人单位无本条例规定的第十七条、第十八条、第二十五条的理由扣减劳动者应得工资的行为。
本条例所称无故拖欠工资，是指除自然灾害等非人力所能抗拒的原因以及本条例第十五条规定的情形外，用人单位延期支付劳动者工资的行为。
第四十四条本条例自2004年9月1日起施行。
财政部、国家税务总局关于中国人保控股公司资产评估增值有关企业所得税政策的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于中国人保控股公司资产评估增值有关企业所得税政策的通知
财税[2004]41号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
根据国务院的批示精神，现对中国人保控股公司资产重组和企业改制上市工作中的企业所得税政策问题明确如下：
一、企业重组改制后设立的中国人保控股公司、中国人民财产保险股份有限公司，均应按照国家税收法规的统一规定缴纳企业所得税。
二、对中国人保控股公司用于设立中国人民财产保险股份有限公司的资产评估净增值28.34亿元，按规定应缴纳的企业所得税不征收入库，直接转计集团公司的资本公积金，作为国有资本金。中国人保控股公司将该资产评估增值部分再注入到中国人民财产保险股份有限公司，作为股份公司的国有股权。
三、中国人民财产保险股份有限公司按评估增值后的资产价值计提折旧或摊销，并在企业所得税税前扣除。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二○○四年四月十九日
