北京市实施《中外合资经营企业劳动管理规定》的补充规定
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北京市实施《中外合资经营企业劳动管理规定》的补充规定
北京市人民政府
北京市实施《中外合资经营企业劳动管理规定》的补充规定
市政府
为贯彻执行国务院《中外合资经营企业劳动管理规定》和劳动人事部《中外合资经营企业劳动管理规定实施办法》，根据本市实际情况，特作以下补充规定：
一、凡在本市行政区域内的一切中外合资经营企业（以下简称合营企业），均须全面执行《中外合资经营企业劳动管理规定》，《中外合资经营企业劳动管理规定实施办法》和本规定。
二、合营企业的用工计划，由合营企业董事会决定，报企业主管部门和市劳动局备案。
三、合营企业从城镇待业人员和农民中招收职工，应按照市政府和市劳动局的有关规定办理、合营企业聘用其他单位在职职工或其他单位聘用合营企业在职职工，必须征得职工所在单位同意。擅自聘用在职职工的，职工所在单位有权要求对方退回职工，并赔偿经济损失。
合营企业不得招用在校学生和不服从国家分配未满五年的高等院校、中等专业学校、技工学校毕业生；录用自动辞职的干部，必须经市人事局审批。
四、合营企业招聘外地专业技术人员和经营管理人员，必须按照工人、干部的管理范围，报经市劳动局或市人事局批准。被聘用的外地人员户口不得迁入本市，但须按照《北京市暂住人口户口管理的规定》申领暂住证，聘用合同期满或因其它原因解除合同后，应即注销暂住证，离开本
市。
五、中方企业与外国企业合营时，合营企业所需职工应先从中方合营者原职工中考核录用。未被录用的职工，由中方合营者另行安排工作。
六、合营企业对新招收、聘用的人员，可定试用期，试用期最长不得超过六个月。试用不合格的，原为城镇待业人员或农民的，退回本人户口所在街道或乡（村）；原为在职职工的，退回原单位。
合营企业聘用在职职工的，应在试用期内付给职工原所在单位一定的补偿费；不付给补偿费的，原单位有权拒绝接收合营企业因试用不合格退回的职工。补偿费的具体数额，由双方商定，但不得超过职工在原单位时的六个月的工资。
七、合营企业实行劳动合同制，劳动合同由企业与职工个人签订。劳动合同的内容，由合营企业与企业工会组织或企业职工代表协商确定，报市劳动局审查批准。新建的合营企业在工会成立或企业职工代表选出以前，可由合营企业暂订试行合同内容，报市劳动局批准。
八、被合营企业辞退的职工，原由主管部门派遣、分配到合营企业的人员，仍由主管部门安排工作；由合营企业招收、招聘的原城镇待业人员或在职职工，被辞退后无单位接收的，回本人户口所在街道重新进行就业登记，或由区、县劳动部门介绍就业，或自谋职业；原从农村招收的人
员仍回农村。
九、合营企业对于劳动合同期内被辞退的职工及合同期满不续订合同的职工，按其在本合营企业工作的年限发给补偿金。工作年限不满十年的，每满一年发给一个月平均实得工资；满十年的，从第十一年起，每满一年发给一个半月的平均实得工资。满半年不满一年的，发给一个月平均
实得工资；不满半年的，发给半个月平均实得工资，因生产技术条件变化被辞退的人员以及被辞退的人员中患有慢性病的，除按上述标准发给补偿金外，可酌情加发三至六个月平均实得工资。平均实得工资额按职工被辞退前三个月本企业职工月平均实得工资计算。
十、被辞退的职工由企业主管部门安排的或有单位接收的，补偿金交主管部门或接收单位；回本人户口所在街道的，补偿金交给所在街道劳动部门，由街道劳动部门按每月五十元的标准发给本人，作为待业期间生活补助费，支完为止。重新就业的，自重新就业之月起停发补偿金。节余
的补偿金可由街道劳动部门对其他有特殊困难的被辞退人员调剂使用。回农村或自谋职业的，补偿金可发给本人。
十一、合营企业普通职工的工资水平，严格执行《中外合资经营企业劳动管理规定》，按照本市同行业国营企业职工平均实得工资百分之一百二十至一百五十，由合营企业董事会根据企业的经济效益状况确定，报市劳动局备案，并从开业之月起实行。
合营企业职工在合营企业筹建期内实行原工资标准，有特殊情况需要提高工资水平的，须报市劳动局批准，但最高不得超过本市同行业国营企业职工平均实得工资水平的百分之二十。
合营企业的中外方高级管理人员（正副总经理、总工程师、总经济师、总工艺师、总会计师、审计师以及与这些职务相当的人员）的工资，应按照同等能力、贡献，同等报酬的原则，由合营企业董事会决定，并报市劳动局备案。中方高级管理人员的实得工资，按照市劳动局的有关规定
确定。
十二、合营企业按月提取相当于中方职工工资总额百分之七点五的资金，作为中方职工医疗费用；按月提取相当于中方职工工资总额百分之二十的资金，作为中方职工的日常劳保福利费用（包括辞退补偿金）。
十三、合营企业按月提取相当于中方职工工资总额百分之十二的资金，作为中方职工的养老储备金，专项存储，专款专用，具体使用办法另行规定。
十四、合营企业每年提取相当于中方职工工资总额的百分之一点五的资金，作为中方职工的日常教育经费。
十五、合营企业应根据市劳动局、财政局和房管局核定的国家对中方职工的粮、油、燃料、副食、文教卫生和其他等各项价格补贴和房租补贴标准，按中方职工人数向市财政局缴纳补贴费。
对居住合营企业自建自购住房（不包括集体宿舍）的中方职工，经市财政局核准，合营企业可以免缴房租补贴费。
十六、合营企业从税后利润中提取的职工奖励基金和福利基金，必须用于中外职工的奖励和集体福利。奖励基金只能作为特别贡献奖励或一次性奖励使用。奖励、福利基金中可提取一定数额用于为职工建造或购买住房。
十七、合营企业的职工享受中华人民共和国的法定节日、公休假日和探亲、婚丧、计划生育、女职工生育等假期。
合营企业应严格控制延长职工的工作时间，确需加班加点的，应另发加班加点费。
十八、中外合作经营企业的劳动管理，除国家另有规定者外，参照本规定执行。
十九、本规定由市劳动局监督实施，具体应用中的问题由市劳动局解释。
二十、本规定自一九八六年六月一日起施行。
1986年3月20日
关于加强全省高耗电工业管理的规定
山西省政府
关于加强全省高耗电工业管理的规定
山西省政府
近年来，全省高耗电工业发展过快，大大超过了电力建设的增长速度，特别是小电石、小铁合金、小工业硅及小炭素制品等耗电高的工业迅猛发展，不仅造成了环境污染，而且使我省电力供需矛盾更加突出。目前全省已建成这类企业一百三十六户，电炉总容量为五十五点四六万千伏安
，年耗电量四十亿千瓦时，需发电装机八十万干瓦，占全省现有发电装机容量（不含大同二电厂的一百二十万千瓦）的百分之二十二。此外，还有一批小棕钢玉、碳化硅等高耗电企业。由于电力供应严重不足，以新挤老，以小挤大，计划外挤计划内的现象十分严重。
据初步测算，1989年全省将缺电五十亿千瓦时。国家今年十分强调要限制硅铁、电石等产品的出口。为此，必须加强对全省高耗电工业的控制、管理，决定采取以下措施：
一、1989、1990两年，除经国家和省计委批准的项目外，各地一律不得再新建和扩建电石、铁合金、工业硅、碳化硅、炭素等高耗电工业项目。今后审批这类项目前，不论规模大小，必须先由省三电办公室核准，同时企业需自备电站、或购买相应规模的电力建设债券。凡未经
省批准的高耗电项目，各级专业银行、投资公司不予贷款。1988年4月19日晋政办发〔1988〕32号文下达之后，各地、市、县、各部门自行批准建设的上述项目一律停建。
二、对已建成的高耗电工业企业，由各地、市计委牵头，会同经委、三电办、供电、化工、冶金、环保和乡镇局等部门认真组织清理整顿。在供电紧张时，各地要对电石电炉年产一万吨以下，硅铁电炉和工业硅电炉容量在一千八百千伏安以下者，除贫困县和有自备电厂供电者外，一律
停止供电。经过清理整顿后由省主管厅、局会同省三电办公室发放准予生产许可证，凭许可证供电生产。
三、从1989年下半年起由省冶金厅、化工厅分别编制硅铁、工业硅、电石年度生产计划，报省计委、省经委等有关部门后，由省计委下达指令性和指导性生产计划。指令性计划广品由省统一调拔。
四、省三电办按照省计委下达的年度生产计划和批准的供电计划，每季作一次调整。所以高耗电生产企业，擞经省批准的重点企业外一律实行避峰用电。
五、高耗电工业产品的电价，从今年起一律实行多种电价办法。凡执行指令性计划的，按照耗电定额，可免征电力建设基金二分钱。
六、各高耗电企业，要加强管理，千方百计降低电耗，节约用电。超耗罚款办法按晋政发〔1988〕35号文件执行。
七、严格禁止供电部门利用供电权与企业入股联营分利，也不准许将电网电力划给劳动服务公司与企业联营入股。如发现上述情况，除没收其分得利润之外，要追究有关人员的责任。没收款项交省作为电力建设专项基金。
1989年5月22日
经营性网站备案登记管理暂行办法
北京市工商行政管理局
经营性网站备案登记管理暂行办法
（2000年9月1日）
第一章 总 则
第一条
为了保护经营性网站所有者的合法权益，规范网站经营行为，根据国家有关法律、法规规定，制定本办法。
第二条
经营性网站备案登记实施全国统一备案登记。北京市工商行政管理局是国家工商行政管理局授权的进行全国经营性网站备案登记试点的主管机关（以下简称备案登记主管机关），对经营性网站实施监督管理。
第三条
本办法所称经营性网站是指网站所有者为实现通过互联网发布信息、广告、设立电子信箱、开展商务活动或向他人提供实施上述行为所需互联网空间等活动的目的，利用互联网技术建立的并拥有向域名管理机构申请的独立域名的电子平台。
网站所有者是指网站域名的所有者，合同另有约定的从其约定。
第四条
本办法所称经营性网站是指具备下列特征之一的网站：
（一）网站所有者或网站所有者之一为企业；
（二）网站开展以营利为目的的经营活动。
第五条
经营性网站的所有者应当向备案登记主管机关申请备案登记，领取《经营性网站备案登记证书》并在其网站首页安装备案登记电子标识（以下简称电子标识）。
《经营性网站备案登记证书》及电子标识由北京市工商行政管理局统一制作。
第六条
经营性网站所有者应当配备信息检查人员，防止并及时清除各种违法或有损社会道德、不利于社会主义精神文明建设的信息。
第七条
经营性网站所有者在运营网站过程中，必须遵守国家法律、法规，遵守职业道德，加强社会主义精神文明建设，加强内部管理，接受政府和社会公众的监督，防止各种违法经营行为的发生。
第二章 经营性网站备案登记的申请、审查和核准
第八条
经营性网站的设立比照企业分支机构的设立予以管理，本办法对具体事项已经有明确规定的按本办法的规定执行。
第九条
经营性网站的备案登记由网站所有者提出申请。
网站所有者委托他人办理网站备案登记的，应当按照备案登记主管机关的规定办理。
第十条
开办经营性网站的网站所有者应当拥有相应的经营范围。本办法公布之日前已经开办的经营性网站不符合前款规定的，其网站所有者应自本办法发布之日起三十日内到所在地工商行政管理机关办理经营范围变更登记手续。
第十一条
个人设立经营性网站的，应在申请办理网站备案登记前办理有关工商登记手续，领取营业执照。
本办法颁布前已经开办经营性网站的个人，应到所在地工商行政管理机关补办上述手续。
第十二条
经营性网站备案登记的内容包括网站基本情况和网站所有者基本情况。网站所有者应当按照备案登记主管机关的要求如实填写并提交有关文件及证明材料。
第十三条
经营性网站应在办理备案登记的同时申请网站名称注册。
第十四条
网站名称的申请、获取、变更、注销及其它有关问题，由备案登记主管机关按照《网站名称注册管理暂行办法》及其实施细则的有关规定办理。
第十五条
办理网站备案登记，申请人应在线提出申请，并按照"红盾315"网站(
http://www.hd315.gov.cn）提供的制式表格和规定程序提交有关备案登记信息。
第十六条
申请人应于在线申请程序完成后三十日内，向备案登记主管机关提交书面证明材料。
申请人未能在规定期限内提交书面证明材料的，视同其撤销申请。
第十七条
备案登记主管机关核准网站所有者提交的申请材料后，引导网站所有者下载安装电子标识。电子标识安装正确无误后可以开始试运营。
第十八条
试运营期间，备案登记主管机关按照《网站名称注册管理暂行办法》的规定，对申请人申请的注册网站名称予以公告。
试运营期间为注册网站名称异议期，在此期间网站所有者对所申请的网站名称不享有专有权。
第十九条
备案登记主管机关对经核准注册网站名称的网站颁发《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》并予以公告，网站所有者开始享有注册网站名称的专有权，其网站自动转入正式运营。
第二十条
未能通过注册网站名称异议期的网站所有者可以重新提交注册网站名称申请。重新申请期间，试运营和网站名称的公告、争议、裁决及核准时间顺延。
经营性网站试运营连续时间最多不得超过一年。
第三章
经营性网站备案登记的变更、转让及年度检验
第二十一条
经营性网站备案登记事项发生变化的，网站所有者应根据有关规定向备案登记主管机关申请变更有关备案登记事项。
网站名称的变更按照《网站名称注册管理暂行办法》的有关规定执行。
第二十二条
转让经营性网站的，转让人应提出注销申请并提交转让双方的转让协议。经备案登记主管机关核准后，转让人失去相应的网上经营权及注册网站名称专有权。备案登记主管机关收回转让人的《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》。
第二十三条
受让人应依照本办法向备案登记主管机关提出备案登记申请。备案登记主管机关予以确认后颁发《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》并予以公告。
第二十四条
经营性网站所有者获得《经营性网站备案登记证书》后，应每年向备案登记主管机关申请进行年度检验。有关登记事项发生变化的应同时向备案登记主管机关提出变更申请。
第四章 经营性网站备案登记的注销
第二十五条
网站所有者因歇业、被撤销、宣告破产或其它原因终止网站运营的，应向备案登记主管机关办理注销登记。
第二十六条
网站所有者办理注销登记，应向备案登记主管机关提交注销登记申请书及其它相关证明材料。备案登记主管机关核准后，收缴其《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》并撤销其电子标识。
第五章 经营性网站备案登记的监督管理
第二十七条
网站所有者获得《经营性网站备案登记证书》后六个月内没有运营或停止该网站运营满一年的，备案登记主管机关收缴其《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》并撤销其电子标识。
第二十八条
违反本办法第十条、第十一条之规定的，备案登记主管机关将按照有关法律、法规予以处罚。
第二十九条
网站所有者有下列情形之一的，备案登记主管机关可以责令其改正，情节严重的，吊销其《经营性网站备案登记证书》，撤销电子标识，并予以公告：
（一）备案登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（二）伪造、涂改、出租、出借、出卖、擅自转让《经营性网站备案登记证书》的；
（三）不正确安装电子标识且拒绝改正或擅自改动电子标识的；
（四）不按照规定办理注销登记或年度检验的；
（五）利用备案登记网站从事违法经营活动的。
第三十条
本办法颁布前已经设立但未办理网站备案登记的网站，应当自本办法颁布之日起六十日内，向备案登记主管机关申请备案登记。逾期仍不办理的，工商行政管理机关将责令改正；对情节严重的，将依据工商行政管理法规予以查处。
第三十一条
网站所有者仿冒电子标识的，工商行政管理机关将依照有关法律、法规予以查处。
第六章 附 则
第三十二条
本办法实施之日前已经办理网上经营行为备案登记的网站应当根据"红盾315"网站的有关规定补办相应的手续。
第三十三条
本办法由北京市工商行政管理局负责解释。
第三十四条 本办法自二○○○年九月一日起施行。
北京市工商行政管理局二○○○年三月二十八日发布的《北京市工商行政管理局网上经营行为登记备案的通告》和二○○○年五月十八日发布的《北京市工商行政管理局网上经营行为登记备案的补充通告》同时废止。
