安徽省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定
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安徽省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定
安徽省人民政府
安徽省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定
省人民政府
第一条 为了进一步改善投资环境，鼓励外国公司、企业和其他经济组织及个人，来安徽省举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），特制定本规定。
第二条 外商投资企业的场地使用费，按下列标准收取：
（一）开发费和使用费综合计收的地区，产品出口企业和先进技术企业每年每平方米三元至十元，其他企业每年每平方米五元至二十元。
（二）开发费一次性计收或企业自行开发场地的地区，使用费，产品出口企业和先进技术企业头五年免收，以后每年每平方米不超过一元；其他企业每年每平方米不超过三元。
第三条 从事开发和经营能源、交通、原材料及基础设施的中外合资、合作经营企业，头五年按国家规定减免企业所得税；期满后，经批准，可延长减半征收企业所得税的期限。
第四条 从事农业、牧业、林业等利润率低的行业和在省确定的不发达地区开办的中外合资、合作经营企业，头五年经国家规定减免企业所得税；期满后，经批准，可在十年内继续减征企业所得税30％。
第五条 先进技术企业按规定减免企业所得税期满后，如纳税仍有困难，经批准，可延长减半征收企业所得税的期限。
第六条 对外商投资企业，一律免征地方所得税。
第七条 外商投资企业所需建设材料和生产用原材料、燃料、动力、设备、交通运输、通讯设施等，属计划供应的，由各级主管部门纳入计划，优先提供，价格与供应当地国营企业相同。
第八条 外商投资企业中方的固定资产投资贷款指标和企业的流动资金贷款指标，按国家规定专项列出，经有关银行审核后，优先贷放。
第九条 外商投资企业生产国内需进口的产品，在性能、质量、价格基本一致的情况下，经有关部门批准，可以扩大内销比例直至全部内销，并可部分或者全部以外汇结算（由购买单位付汇或由批准部门纳入用汇计划）。国内企业和单位向外商投资企业提供商品和劳务，除国家有特别
规定外，不收取外汇。
第十条 中外合资经营企业和中外合作经营企业为扩大出口创汇，可以利用外国合营者的渠道，出口国内非计划经营的产品。
第十一条 省政府各主管部门对于外商投资企业申报的项目建议书和可行性研究报告，分别在十五日和三十日内给予批复；合同（含章程）和登记注册申请，分别在二十日内给予批复。需要转报上级机关审批的，应及时上报并积极联系办理。
第十二条 本规定自颁布之日起施行，由省对外经济贸易委员会负责解释。
1986年11月24日
郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令第201号
《郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定》业经2011年8月2日市人民政府第62次常务会议审议通过，现予公布，自2011年12月24日起施行。
代市长 吴天君
二○一一年十二月二十四日
郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定
第一条 为规范行政执法行为，确保行政执法行为合法有效，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在郑东新区管理范围内，下列行政许可、行政审批事项有关行政主管部门可以委托实施:
(一)郑州市商务行政主管部门可以将酒类流通备案登记，委托郑东新区管理委员会实施；
(二)郑州市城乡建设行政主管部门可以将建设工程招投标管理、施工许可、竣工验收报告备案，委托郑东新区管理委员会实施；
(三)郑州市环境保护行政主管部门可以将建设项目环境影响评价文件审批、建设项目防治污染设施竣工验收，委托郑东新区管理委员会实施；
(四)郑州市城乡规划行政主管部门可以将建设用地规划选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可，委托郑东新区管理委员会员实施；但，涉及城市道路、轨道交通、给排水、电力、燃气、热力、通讯等城市基础设施建设的除外；
(五)郑州市市政管理行政主管部门可以将城市户外广告设置审批，占用挖掘城市道路、河道或占用挖掘改动迁移其它市政设施审批，城市建筑垃圾处置核准审批(城市垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证，城市垃圾车辆运输许可证)、渣土运输双向登记卡的办理，城市排水许可证核发，委托郑东新区管理委员会实施；
(六)郑州市城市园林绿化行政主管部门可以将砍伐城市树木、移植树木、修剪园林绿化植物审批(一次性砍伐树木10株以上、砍伐或移植泡桐梧桐杨树等速生树种胸径70厘米以上及其他树种胸径50厘米以上、砍伐50年以上树龄、砍伐或移植古树名木的除外)，临时占用城市绿化用地及沿街花坛、花带、草坪审批(一次性占用、拆除绿地500平方米以上的除外)，委托郑东新区管理委员会实施；
(七)郑州市民政行政主管部门可以将社会团体、民办非企业单位等民间社会组织的登记，委托郑东新区管理委员会实施；
(八)郑州市水务行政主管部门可以将指标内计划用水指标的核定事项、郑东新区管理范围河道内建设项目审批委托郑东新区管理委员会实施；
(九)郑州市机动车修配行业管理机构可以将洗车业审批事项委托郑东新区管理委员会实施；
(十)金水区、管城回族区民族事务行政主管部门可以将清真牌证的核准，委托郑东新区管理委员会实施。
第三条 在郑东新区管理范围内，下列行政处罚事项有关行政主管部门可以委托实施:
(一)郑州市水务行政主管部门可以将违反水务管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施；
(二)郑州市安全生产综合监督管理部门可以将违反烟花爆竹经营(零售)审批管理违法行为的行政处罚，委托郑东新区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施；
(三)郑州市新闻出版行政主管部门可以将非法销售出版物(盗版光碟、盗版图书等)行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施。
(四)郑州市商务行政主管部门可以将违反酒类流通管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施；
(五)郑州市市政管理行政主管部门可以将违反城市市容、环境卫生、市政设施管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(六)郑州市城市园林绿化行政主管部门可以将违反城市绿化管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(七)郑州市户外广告行政主管部门可以将违反户外广告设置管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(八)郑州市城乡规划行政主管部门可以将违反城乡规划管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(九)金水区、管城回族区城市养犬行政主管部门可以将违反城市养犬管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(十)郑州市工商行政管理部门可以将工商行政管理方面对无照商贩的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(十一)郑州市机动车修配行业管理机构可以将违反洗车业管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施实施。
第四条 郑州市审计主管部门可以将审计法律、法规、规章规定的相应行政执法事项，委托郑东新区管理委员会或其依法成立的符合法定条件的组织实施。
第五条 在市、县(市、区)人民政府设立的特殊区域机构管理范围内，市、县(市、区)人口与计划生育行政主管部门可以将违反计划生育管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托特殊区域管理机构依法成立的符合法定条件的组织实施。
社会抚养费的征收，由县(市、区)人口与计划生育行政主管部门按照国务院《社会抚养征收管理办法》第四条的规定，委托乡(镇)人民政府或街道办事处实施。
第六条 郑州市水务行政主管部门可以将年度用水计划指标、计划用水单位增加临时用水指标的行政审批，委托郑州市供水节水技术中心实施。
第七条 郑州市水务行政主管部门可以将违反节约用水取水设施计量、水资源费征收管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑州市供水节水技术中心实施。
第八条 按照本规定进行委托的，委托机关与受委托单位应当签订委托书。委托书应当包括委托行政机关的名称、地址、法定代表人，受委托单位的名称、地址、法定代表人，委托行政执法的范围、权限，委托行政执法的依据，委托行政执法的期限，委托双方的权利与义务以及应承担的责任等内容。委托机关、受委托单位的法定代表人应当在委托书上签字，委托书上应当加盖双方单位行政印章。
行政执法委托书签订，应当报市人民政府法制机构审核。
第九条 委托实施行政执法的，委托机关应当将委托机关和受委托执法单位的名称、地址、法定代表人，以及委托执法的范围、权限、期限以及法律依据等进行公告。未经公告，行政执法不得委托实施。
第十条 受委托机关或者组织应当在委托的范围、权限内，以委托机关的名义实施行政执法，不得再委托其他机关、组织或者个人实施。
受委托实施行政许可、行政审批和行政处罚时，应当使用加盖委托机关行政印章的行政执法文书，罚没款项及收取的相关费用按照罚缴分离和收支两条线的规定缴入财政专户。
第十一条 受委托实施行政许可、行政审批和行政处罚的，受委托机关或者组织中从事行政执法的人员应当按照规定经培训、考试考核合格，取得《河南省行政执法证》，方可上岗执法。
第十二条 委托行政机关应当加强对受委托行政机关、组织实施行政执法情况的监督检查，每年向市人民政府报告一次委托实施情况，并对委托实施的后果承担法律责任。
第十三条 本规定第五条所称特殊区域，是指经依法批准设立的未单独设立一级政府的各类开发区、产业集聚区、保税区、城市新区。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
青岛市要害部门和要害部位保卫工作暂行规定
山东省青岛市政府批准市公安局发
青岛市要害部门和要害部位保卫工作暂行规定
市政府批准市公安局发布
第一条 为加强要害部门、要害部位的保卫工作，保障国家财产、人民生命安全和社会主义现代化建设的顺利进行，特制定本规定。
第二条 要害部门、要害部位的保卫工作，是安全保卫工作的重要组成部分，必须坚持预防为主、确保重点的方针和专门工作同群众路线相结合的原则，实行分类、分级管理。
第三条 本规定所称要害部门、要害部位包括：
（一）市、县（市）、区党政领导机关；
（二）党和国家领导人及国宾下榻的宾馆、饭店等；
（三）广播电台、电视台、通讯枢纽和重要的通讯设施；
（四）国防科研及其他重要科研单位；
（五）重要的供水、供电、供气、供热单位；
（六）国家重点建设工程、重要设备、重要物资仓库以及重要桥梁和堤坝；
（七）保管、陈列和存放珍贵文物的单位；
（八）制造、生产、存放金银或其他贵重稀有金属的部位及存放货币、有价证券的部位；
（九）存放机密文件、资料或档案的部位；
（十）生产、使用、存放枪支、弹药和易燃、易爆及剧毒、病毒、菌种等危险物品和使用、存放放射源的部位；
（十一）重要单位的生产指挥决策机构和生产、装配、检验重要产品的关键部位；
（十二）市公安机关认为必须列为要害保卫的部门和部位。
第四条 要害部门、要害部位由各单位提出申请，并填写《要害部位（部门）审定表》，按照保卫工作管辖分工，分别报市、县（市）、区公安机关批准；经县（市）、区公安机关审定的要害部位（部门），须报市公安机关备案。
第五条 要害部门、要害部位的工作人员必须由政治可靠和业务素质、技术水平较高的人担任。先考核后任用，并征得本单位保卫部门同意。
第六条 下列人员不得在要害部门、要害部位工作：
（一）反对党和国家现行方针、政策的；
（二）被叛处徒刑宣告缓刑、管制或剥夺政治权利以及监外执行、假释、劳动教养所外执行的；
（三）刑满释放后或解除管制、解除劳动教养后表现不好的；
（四）公安保卫部门掌握有重大犯罪活动嫌疑的；
（五）严重违反劳动纪律、工作纪律、履教不改的；
（六）其他不适宜在要害部门、要害部位工作的。
第七条 要害部门和有要害部位的单位，必须建立健全保卫工作岗位责任制和其他安全保卫制度以及保卫工作档案。
第八条 要害部门、要害部位应根据实际需要和有关规定，配备相应的警卫、守卫人员。
第九条 要害部位必须安装技术防范设施并保持完好。
第十条 市、县（市）、区公安机关应建立定期检查制度，发现要害部门、要害部位有重大不安全隐患，应及时指出并可发出《隐患通知书》或《违反治安管理规定通知改正书》，限期整改。
生产、使用、存放枪支、弹药、易燃易爆物品、化学危险物品的单位存有不安全隐患，经通知仍不改正的，公安机关可发出《违反治安管理规定处理决定通知书》，责令其停业整改或吊销其许可证。
第十一条 对执行本规定有显著成绩的单位和个人，由本单位、上级主管部门或市、县（市）、区政府给予表彰或奖励。
第十二条 对违反本规定的单位负责人和直接责任者，视情节轻重，由本单位、上级主管部门分别给予行政处分；违反治安管理的，由公安机关给予处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本规定由各级公安机关进行监督检查，由市公安局负责解释。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
1990年9月29日
