广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定
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广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定
广东省人民政府
广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定
广东省人民政府
第一条 为强化打击制售假冒伪劣商品违法行为（以下简称“打假”）的力度，防止地方和部门保护，维护社会主义市场经济秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 各级人民政府应树立全局观念和正确的经济发展指导思想，指导和监督企业、单位和个人依法从事生产、经营活动。
第三条 各级人民政府的主要领导应重视和支持“打假”工作，指定一名副职分管“打假”工作，并成立由各有关部门领导组成的领导小组，负责组织和协调各职能部门依法开展“打假”工作。
第四条 “打假”工作实行逐级人民政府负责制，即乡、镇人民政府向县（市）人民政府负责；县（市）人民政府向地级以上市人民政府负责；地级以上市人民政府向省人民政府负责，逐级签订“责任书”。
各级人民政府应建立健全“打假”责任制的监督、检查制度，对下级人民政府落实“打假”责任制情况进行监督检查，定期听取行政执法部门的汇报，对重大的“打假”案件及有关问题及时处理。
第五条 各级人民政府在“打假”工作中承担以下责任：
（一）切实加强“打假”队伍建设，在经费、交通和通讯工具、技术检测手段及装备等方面，按有关规定给予保障；
（二）加强本行政区域内的企业、单位、个体业主以及各类批发、专业市场管理，不得纵容、庇护生产和销售假冒伪劣商品的行为；
（三）对本行政区域内的企业、单位和个体业主因制、售假冒伪劣商品，被执法部门依法查处的，应督促其接受处理；
（四）主动配合上级或外地执法部门依法到本行政区域查处假冒伪劣商品，不得要求在查处案件前先行通报案情，并以此作为支持办案的条件；
（五）保护“打假”执法人员人身安全和提供办案条件。不得消极对待“打假”或为当事人说情、干扰办案。不得对“打假”执法部门及人员进行打击报复；
（六）责成各行业管理部门依法加强行业管理，积极支持“打假”工作。
第六条 各级人民政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，由上级人民政府根据情节轻重，给予批评或通报，并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按公务员管理权限给予行政处分：
（一）担任或兼任企业负责人或从企业得到利益，而该企业经查处有制假、售假行为的；
（二）搞地方或部门保护，庇护或纵容制假、售假行为的；
（三）对当地严重制假、售假活动采取放任不管或管而不严经上级人民政府指出，仍不采取有效措施进行整改，或经上级“打假”执法部门到当地两次以上“打假”，仍发现有严重制假、售假行为的；
（四）为制假、售假者通风报信或说情，帮助违法分子逃避处罚的；
（五）对上级或外地执法部门到当地“打假”，以种种借口推托、不予协助、消极对待的；
（六）放任、纵容、甚至挑动不法分子或不明真相的群众围攻执法人员、阻碍“打假”的。
第七条 各级人民政府对“打假”工作中作出优异成绩的单位和个人应给予表彰奖励。
凡制假、售假严重且“打假”不力受上级人民政府通报批评的地区，当地人民政府和有关部门当年内不得评为先进；有关责任人在受行政处分期间不予奖励，不予晋升职务和级别。
第八条 违反本规定情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九条 本规定自颁布之日起施行。
1997年1月27日
嘉兴市实施“工业立市”战略建设先进制造业基地考核办法
浙江省嘉兴市人民政府办公室
关于印发嘉兴市实施“工业立市”战略建设先进制造业基地考核办法的通知
嘉政办发〔2004〕49号
各县(市、区)人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
为进一步完善考核激励机制，推动工业立市战略实施和先进制造业基地建设，经市政府研究，对去年出台的《嘉兴市实施“工业立市”战略，建设先进制造业基地考核办法（试行）》（嘉政办发［2003］139号）作了部分修改，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○○四年四月二十四日
嘉兴市实施“工业立市”战略建设先进制造业基地考核办法
为深入实施“工业立市”战略，加快建设先进制造业基地，进一步构筑工业发展的公共服务平台和体系，营造良好的工业经济发展氛围，按照“体现整体、突出重点、简便易行”的原则和与时俱进、不断完善的指导思想，现对2003年出台的嘉兴市工业经济发展目标考核办法等四项具体考核办法（试行）修改完善如下：
一、嘉兴市工业经济发展目标考核办法
（一）考核对象
各县（市、区）人民政府领导班子。
（二）考核内容
1、全部工业增加值增长率（20分）；
2、十一项综合指标得分（10分）；
3、工业生产性投入（40分）；
4、规模以上工业销售产值增长率（10分）；
5、先进制造业基地建设目标（20分）；
6、中小企业创业中心（孵化器）建设（10分）；
7、中小企业信用担保体系建设（10分）；
8、工业税收收入增长率（10分）；
9、私营企业发展实绩（10分）；
共九项考核指标，总分140分。
（三）考核计分办法
1、第1、4、9项考核指标，得分计算方法为：（实绩/预期目标）×权数；
2、十一项综合指标得分达到全省平均的，得基本分10分，每高于（低于）全省平均1分，加（减）0.5分，加（减）分最高不超过10分；
3、第3、5、6、7项考核内容及具体计分办法另行制定；
4、对第8项工业税收增长率实际考核时，以当年度第二产业税收增长率替代工业税收收入增长率，得分计算方法为：（实绩/全市第二产业税收平均增长率）×权数；
对第1、3、4、5、6、7、9项考核指标的当年度目标值，每年年初另行确定。
（四）考核奖励
市经贸委会同市统计局、市财政局、市工商局等有关部门，对各县（市、区）工业经济发展考核指标进行计算，按得分高低评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖4名，报市政府审定后，分别奖励人民币6万元、4万元、1万元。奖励资金由市财政和县（市、区）财政各安排50%。市奖励资金在市区工业发展资金中列支。
二、嘉兴市工业生产性投入评先奖励办法
（一）评先奖励对象
1、全市工业企业；
2、全市有关部门；
3、企业从事工业生产性投入工作的个人和部门从事工业生产性投入的管理人员。
（二）评先内容与条件
1、工业生产性投入先进企业：企业已成立两年以上，年度销售收入和利税原则上分别在1亿元和1000万元以上；当年工业生产性投入在5000万元以上，且比上年增长20%以上。
2、重大工业投产项目：实施的项目符合国家产业政策，原则上被列入国家、省、市重点项目计划，总投资在1亿元以上，项目按计划实施，建设中无重大安全质量事故，且在评选的当年已完成并投产。
3、工业生产性投入先进部门：根据市、县（市、区）各有关部门对工业生产性投入的服务态度、工作效能以及支持工业生产性投入有关工作指标的完成情况，评选出若干管理部门。
4、工业生产性投入先进工作者和管理者：先进工作者，要求认真学习和贯彻落实国家、省、市有关技术改造工作的方针、政策，结合企业实际，不断加大企业生产性投入力度，亲自组织实施和参与实施投资额1000万元以上的重点项目且投资效果显著。
先进管理工作者，要求热爱技术改造工作，积极为企业争取有关技术改造的优惠政策，对基层服务热心，工作效率高，成绩突出。
（三）评先程序
由市经贸委根据评选内容与条件，下发通知开展申报和初审工作，提出建议名单报市政府审核批准后予以公布。
（四）表彰奖励
1、每年择优评出全市工业生产性投入先进企业20家，重大工业生产性投资项目10项，以市政府名义在《嘉兴日报》上公布；
2、每年择优评出全市工业生产性投入先进管理部门10个，各奖励人民币1万元；
3、每年择优评出工业生产性投入先进工作者和管理者各10名，各奖励人民币2000元。奖励资金在市区工业发展资金中列支。
三、嘉兴市十强工业区（工业功能区）考核办法
（一）考核对象
全市范围内经县级以上人民政府批准的工业区（工业功能区）。
（二）考核内容
1、开发面积（10分）；
2、基础设施投资额（20分）；
3、进区企业固定资产投资额（20分）；
4、进区企业固定资产投资密度（10分）；
5、现价工业产值（20分）；
6、经济密度（10分）；
7、容积率（10分）。
年度考核目标值和具体计分办法另行确定。
（三）申报条件
以2004年度完成现价工业产值15亿元为基数，以后年度工业区的现价工业产值基数按每年增长30%的比例予以确定；申报当年该工业区的固定资产投资密度不低于当年全市工业区（工业功能区）的平均水平。当年度十强工业区（工业功能区）的申报截止期为次年1月底前。
（四）考核程序
1、由各县（市、区）经贸局负责将《嘉兴市十强工业区（工业功能区）推荐表》报市工业区建设领导小组办公室；
2、市工业区建设领导小组办公室根据有关指标进行测算排序；
3、建议名单报市政府审核批准后予以公布。
（五）考核奖励
获得嘉兴市十强工业区（工业功能区）的，各奖励人民币2万元。奖励资金在市区工业发展资金中列支。
四、嘉兴市优秀中小企业贷款担保机构评先奖励办法
（一）评先对象
市、县（市、区）、镇（乡）各类中小企业贷款担保机构。
（二）评先标准
1、担保注册资本的规模及增长率。市与县（市、区）级担保机构注册资本规模达到3000万元，镇（乡）级担保机构注册资本规模达到300万元的，得基本分10分，高于（低于）标准的，按高于或低于的百分比相应加减分；担保注册资本比上年每增长10%，加1分，每减少10%扣1分。
2、担保金额的放大倍数。以当年度的注册资本为考核基数，年平均担保金额放大倍数达到担保注册资本5倍的，得基本分20分；超过5倍的每增加1倍相应加5分，但加分最高不超过25分；低于5倍的，每减少1倍相应减5分。
3、担保资金的社会效益。以上年度受保企业数为基数，与上年度受保企业数持平的得基本分20分；每增加1户受保企业加0.5分，每减少1户受保企业扣0.5分。
4、担保风险控制。年赔付损失与日常支出之和不超过本年度累计担保费收入（不包括担保基金利息，下同），得基本分20分，超过本年度累计担保费收入的不得分;年内未发生代偿的得基本分10分，每发生1户代偿风险扣5分，以此类推；受保企业参加中小企业信用等级评定的，每参评1户加1分。
5、担保工作创新。担保机构内控制度健全、信息上报及时、积极参加业务培训活动的各加2分；制度创新、管理创新、品种创新等方面的做法在全市得到推广的，各加2分。
（三）评先要求
担保机构提供评选所涉及的有关数据指标必须真实准确，政府出资的担保机构年度财务报表须经社会中介机构和审计部门审计。参加评选的贷款担保机构要向考核机构报送“嘉兴市优秀中小企业贷款担保机构”评选总结材料和考核表。
（四）评先奖励
1、每年评选3个市优秀中小企业贷款担保机构。
2、评选工作由市经贸委（中小企业局）牵头，市人民银行、市财政局配合，根据评选标准提出建议名单，经市政府审核批准后，予以通报表彰，各奖励人民币1万元。奖励资金在市区工业发展资金中列支。
五、其他
1、每年的考核结果在次年的全市工业经济工作会议（或全市三级干部大会）上予以公布。
2、本办法自2004年起执行，由市经贸委负责解释。
国家工商行政管理局关于解决工贸双方注册同一商标问题的意见
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于解决工贸双方注册同一商标问题的意见(已废止)
1990-6-30
国家工商行政管理局关于解决工贸双方
注册同一商标问题的意见工商〔1990〕第165号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
在《商标法》实施以前，曾经根据工业企业和外贸经营单位在国内外市场的需要，采取变通办法，核准工贸双方分别在内销和出口的相同商品或类似商品上注册同一商标，出现了同一注册商标有两个或两个以上所有权人的情况。随着经济体制的改革和对外贸易的发展，工贸双方注册同一商标所产生的矛盾日趋尖锐，由此引起的商标纠纷愈益增多，已经影响到工业生产和外贸出口，到了非解决不可的地步。根据国务院领导同志的指示精神，我局经过调查研究和广泛征求有关部门的意见，本着既兼顾工贸双方的利益，又维护国家整体利益，具体问题，具体处理，不搞“一刀切”的精神，对工贸双方注册同一商标问题提出以下处理意见：
一、一九六六年十一月以前注册的商标，依据当时的商标法规，谁注册在先，该商标归谁所有，注册在后一方，不再享有商标所有权。
二、在一九六六年十一月至一九七九年十月期间注册的商标，谁先使用归谁所有，使用在后的，不再享有该商标所有权。
三、注册商标曾经由转让人和受让人依法申请转让注册并经核准的，该商标归受让人所有，如当时未经原注册人同意，只由受让人或某个组织单方面将该商标办成转让的，均视为无效，商标仍归原注册人所有。
四、工贸双方注册的同一商标，其中一方多年来确实未使用，或基本不使用，或经营管理不善、经济效益很差的，应放弃该商标，将商标归属于多年来一直使用的或经营管理能力强、经济效益好的另一方。
五、在确定某一商标归一方所有后，另一方应将其在国内外注册的相同商标一并转让，不能因国内注册商标转让导致国外注册商标权的丧失(个别不再用于出口商品的商标除外)。
六、商标归由一方所有后，应允许另一方继续使用两年，作为过渡；也可以由双方协商共同使用商标的期限，但应签订商标使用许可合同报国家工商行政管理局商标局备案。
各有关工商行政管理局应会同当地工贸双方的主管部门，做好企业的工作，妥善予以解决。请各省、自治区、直辖市工商行政管理局于今年年底前，将本地处理情况书面报告我局。
在正式确定商标归一方所有后，另一方应按照《商标法》的有关规定，办理注销注册商标的手续。
此文请转发至有关工贸企业。
一九九○年六月十三日
