福建省人民政府办公厅转发省交通厅关于《福建省交通厅对从事香港、澳门航线运输船舶公司的暂行管理办法》的通知

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浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕91号


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绍兴市船舶修造行业管理办法


　
　
印发《绍兴市船舶修造行业管理办法》的通知
绍市府发[１９９５]９１号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市船舶修造行业管理办法》，请贯彻执行。

绍兴市人民政府
一九九五年十月二十四日
绍兴市船舶修造行业管理办法

　　第一条 为了加强船舶修造行业的管理，保证船舶设计、建造和修理的质量，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 凡在绍兴市行政区域内从事船舶设计、建造和修理的单位（包括国有、集体、私营、股份制和个体经营），都必须遵守本办法。
　　第三条 绍兴市交通局是全市船舶修造行业的主管机关。
　　市、县（市、越城）船舶检验机构具体负责船舶修造行业的监督管理。
　　县（市）交通局负责监督、协调当地船舶检验机构对船舶修造行业的管理工作。
　　第四条 船舶检验机构履行下列管理职责：
　　(一)贯彻执行国家有关船舶修造行业法规、规章和政策；
　　(二)拟订船舶修造行业的发展规划；
　　(三)负责审查船舶设计图纸，对船舶修造质量进行监督检验；
　　(四)引导船舶修造企业间的经济技术协作，组织力量进行技术攻关，促进船舶修造术进步和船舶修造行业的发展；
　　(五)负责对船舶修造单位生产技术条件的认可、定级和后期管理；
　　(六)负责对专业技术人员的培训和考核；
　　(七)负责对有关修造纠纷进行调解；
　　(八)为船舶修造单位提供行业服务；
　　(九)负责对本办法的执行情况进行监督检查。
　　第五条 从事船舶建造、修理的单位，必须同时具备下列条件：
　　(一)有固定的船舶修造专业技术人员，有一支相适应的技术工人队伍；
　　(二)具备与生产规模相适应的生产设备、工艺装备、计量和检测手段；
　　(三)有固定的生产施工场所和与生产规模相适应的流动资金；
　　(四)具备法律、法规、规章规定的其它条件。
　　第六条 船舶建造修理单位的级别，按其规模、技术条件和生产能力划分为甲、乙、丙、丁四个等级，分别领取不同级别的《船舶设计证书》、《船舶建造证书》、《船舶修理证书》。持有证书的单位，方能承接按证书规定的船舶设计、建造或修理业务。
　　第七条 船舶建造单位按照专业分工、合理设置原则，应配备与之相适应的工程技术人员。
　　船舶修理单位按其修理规模、修理能力以及技术难易程度应配备相应的工程技术人员。
　　船舶修造单位还必须按修造规模，配备一定数量的持证船舶焊工。
　　第八条 凡申请从事船舶修造业务的单位，必须办妥以下手续，方可开业：
　　(一)单位持主管部门（个人持所在地乡镇人民政府或街道办事处）的批件，向所在地县（市、越城）船舶检验机构提出申请，接受申请的船检机构应在七日内提出处理意见，转报市船舶检验机构审核。
　　(二)市船舶检验机构应在三十日内提出审核意见，具备条件的，分别发给《船舶设计证书》或《船舶建造证书》或《船舶修理证书》。不具备规定条件的，应向其说明理由。
　　(三)申请者持《船舶设计证书》或《船舶建造证书》或《船舶修理证书》和有关文件，向工商行政管理部门办理工商登记，向税务机关办理税务登记。
　　第九条 船舶修造单位的合并、分立或停业，应当按照本办法第八条规定的程序，重新确认和换发有关证书，进行变更或注销登记，需要变更经营地点或经营范围的，应向原发证机关办理变更登记手续。需转产或停业的，应事先向船舶检验机构提出申请，缴回《船舶设计证书》或《船舶建造证书》、《船舶修理证书》，并向税务机关缴清税款，由工商行管理部门变更或注销营业执照。
　　第十条 本办法颁布前已经开业的修造单位，应在本办法实施后三个月内向当地县（市、越城）船舶检验机构进行登记，经审核符合条件的，由市船舶检验机构发给《船舶设计证书》或《船舶建造证书》或《船舶修理证书》；不符合条件的，限期整改，逾期仍不符合条件的，责令停业；规定期限内不申报登记手续的，视为歇业，工商行政管理部门应注销其营业执照。
　　第十一条 船舶修造单位必须按照国家有关船舶设计、建造和修理的技术规范、标准进行设计或修造。
　　第十二条 船舶修造单位承接船舶的建造、改建、修理业务时，不得擅自修改已审核批准的原设计图纸和技术文件，需修改的，必须按照有关规定报经船检机构批准。因擅自修改图纸导致船舶修造质量下降或给船舶所有人造成经济损失的，应予以赔偿。
　　第十三条 船舶所有人可以向承造单位指派驻厂监造人员，驻厂监造人员应协助和监督承造单位严格按图施工，对施工质量不符合设计图纸和技术规范的，有权向承造单位提出返工和改进要求，并向负责执行检验的船舶机构报告。
　　第十四条 船舶修造单位必须建立和健全设计、修造管理制度，落实车间、班组和质量检验人员的责任制，保障修造质量达到设计和有关技术规范的要求。
　　船舶修造单位应向市、县（市、越城）船舶检验机构定期报送有关业务报表。
　　第十五条 市船舶检验机构每年对船舶修造单位进行等级审验，不具备原定等级条件的，按其实际具备的条件重新确定设计和修造等级；低等级的单位经审核具备高等级条件的给予升级。
　　第十六条 船舶修造单位制造、改造和修理船舶，必须向市、县（市、越城）船舶检验机构申请检验并按程序报检。经检验符合国家法规、规范要求的修造船舶，由船检机构签发有关检验报告、证书。
　　第十七条 各级船舶检验机构应当组织技术培训，开展技术评审，交流经验，促进船舶修造业技术进步。
　　第十八条 船舶检验机构可根据国家有关规定向船舶修造单位收取检验费和管理费。
　　第十九条 违反本办法的，可依照《中华人民共和国内河交通安全管理违章处罚规定》、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》的规定进行处罚。
　　第二十条 船舶检验机构及其工作人员应忠于职守、谦洁奉公、秉公执法，玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私者，其所在单位或其上级主管部门应追究其行政责任；触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
　　第二十一条 本办法由绍兴市交通局负责解释。
　　第二十二条 本办法自发布之日起施行。

吉林省延边朝鲜族自治州人大


延边朝鲜族自治州矿产资源管理条例


（2004年1月14日延边朝鲜族自治州第十二届人民代表大会第二次会议通过 2004年3月31日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 自2004年7月1日起施行）



目录

第一章 总则

第二章 矿产资源的勘查

第三章 矿产资源的开采

第四章 采矿权市场管理

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强矿产资源的管理、合理开发利用和保护矿产资源，促进矿业经济的可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合延边朝鲜族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。

第二条 凡在自治州行政区域内进行矿产资源勘查、开采和监督管理，均须遵守本条例。

第三条 矿产资源属于国家所有，禁止任何组织或个人侵占或者破坏矿产资源。

矿产资源的开发利用，坚持开发与保护并重的原则。

第四条 自治州、县（市）人民政府国土资源主管部门〔以下简称州、县（市）国土资源主管部门〕主管本行政区域内矿产资源勘查、开采和保护的监督管理工作。

自治州、县（市）人民政府其他有关部门应当按照各自的职责做好矿产资源的监督管理工作。

第五条 矿产资源的开发利用实行规划管理。州国土资源主管部门根据省矿产资源总体规划组织有关部门编制自治州矿产资源总体规划，并依法组织编制规划的环境影响报告书，经自治州人民政府同意，报省人民政府国土资源主管部门批准后实施。

根据法律规定和自治州矿产资源总体规划，对可以由自治州开发利用的矿产资源，优先合理开发利用。

第六条 勘查、开采矿产资源必须加强军事设施保护、矿山安全、环境保护、水土保持、土地复垦、植被恢复和地质遗迹保护工作。

第七条 自治州鼓励国内外投资者在自治州行政区域内依法投资勘查、开采矿产资源，投资者的合法权益受法律保护。

第八条 勘查、开采矿产资源必须依法申请登记，经批准后有偿取得探矿权、采矿权。探矿权、采矿权可依法转让。

第二章 矿产资源的勘查

第九条 矿产资源的勘查实行统一的区块登记管理制度。

州国土资源主管部门根据矿产资源总体规划确定的鼓励、限制、禁止勘查的区段、矿种，对矿产资源勘查项目进行初审。

第十条 探矿权人在勘查作业前，必须到州国土资源主管部门和勘查作业区所在地县（市）国土资源主管部门送交开工报告单。除保密项目外，勘查项目结束或因故撤销勘查项目经有关部门验收后，在60日内向州国土资源主管部门送交勘查项目阶段或最终成果报告。

第十一条 自治州保护探矿权人在勘查作业区内所探矿种的优先采矿权。

探矿权人可以依法有偿转让勘查成果，也可将勘查成果作为投资，合资、合作勘查、开采矿产资源。

第十二条 探矿权人为选冶实验而开采的矿石实行总量控制，并报州国土资源主管部门审定。

符合国家规定条件边探边采的，应当依法办理采矿登记手续。

第三章 矿产资源的开采

第十三条 开采下列矿产资源由州国土资源主管部门审批登记，颁发采矿许可证。

（一）省国土资源主管部门委托审批并颁发采矿许可证的矿产资源；

（二）《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第二十条规定以外的，可供开采的储量规模为小型的矿产资源；

（三）矿区分布跨县（市）行政区域的。

第十四条 除本条例第十三条规定以外可供开采的矿产资源及只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由县（市）国土资源主管部门审批并颁发采矿许可证。

县（市）国土资源主管部门审批并颁发采矿许可证后，在15日内向州国土资源主管部门备案。

第十五条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，除应当向登记管理机关提交申请登记书和矿区范围图、采矿权申请人资质条件证明、矿产资源开发利用方案、设立矿山企业的批准书外，还应当提供环境影响报告书或环境影响报告表或环境影响登记表。

采矿权人从事采矿活动，必须办理土地使用证。在林地、草地或河道中开采矿产资源应按有关法律、法规规定办理相关手续。

不符合生态环境保护规定和要求、有关生态环境保护行政管理部门限制开采的，不得授予采矿权。

第十六条 州、县（市）国土资源主管部门应当自收到采矿权申请之日起20日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知采矿权申请人。

准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。

不予登记的，登记管理机关应当书面向采矿权申请人说明理由。

第十七条 采矿权人必须定期测绘矿山（井）采矿工程平面图和井上、井下工程对照图，并报送州、县（市）国土资源主管部门。

第十八条 采矿权人开采矿产资源造成地质环境破坏或者引发地质灾害或者因输干排水导致地下水水位下降、水源枯竭及地面塌陷的，有关部门应当责令其采取措施进行治理。因采矿权人自身过错给他人造成损失的，应当依法予以赔偿。

矿山企业开采矿山资源实行矿山生态环境恢复治理备用金制度。

第十九条 仍有资源储量的矿山停产时，除不可抗力外，原采矿权人必须采取措施将矿山保持在可以继续开采状态。

第二十条 州、县（市）国土资源主管部门有权对主要矿区矿产品运输进行监督检查。

第二十一条 开采矿产资源，必须依法缴纳资源税、采矿权使用费、矿产资源补偿费和采矿权价款。

第四章 采矿权市场管理

第二十二条 采矿权可以依法出让、转让、出租、抵押。

第二十三条 采矿权的出让均应有偿，按照公平、公正、公开的原则，采取招标、拍卖或者挂牌方式进行。

州国土资源主管部门负责本级登记发证范围及省国土资源主管部门委托的采矿权出让工作。

县（市）国土资源主管部门负责本行政区域内用于普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源采矿权出让工作。

第二十四条 具备采矿权转让条件并申请转让的采矿权人，应按规定提交有关材料，到原审批机关办理转让手续。

审批管理机关应当自收到转让申请之日起20日内作出准予转让或者不准转让的决定，并书面通知转让人和受让人。转让国家出资勘查形成的采矿权时，应当按照国家的规定进行评估和确认。

第二十五条 具备采矿权出租条件并申请出租的采矿权人，应按规定签定采矿权出租合同，自签定之日起30日内，报原发证机关审查批准。出租合同自批准之日起生效。

租赁关系终止后的20日内，出租人应当向登记管理机关申请办理注销出租手续。

已出租的采矿权不得转让、抵押。

第二十六条 申请采矿权抵押的采矿权人，应向受抵押人提交采矿许可证（正、副本原件）和矿山开发经营现状报告，其矿区范围内的采矿设施应当随之抵押。

采矿权抵押应当签定抵押合同。抵押与受抵押双方当事人应当自签定抵押合同之日起30日内，向原发证机关办理采矿权抵押备案手续。

抵押人到期未能清偿债务或者抵押期间宣告矿山解散、破产的，受抵押人有权依照法律、法规和抵押合同的约定处分抵押财产，并依法受偿。

抵押合同变更、终止或者解除的，抵押与受抵押双方当事人应当在事实发生之日起20日内，书面告知原抵押备案机关。

第五章 法律责任

第二十七条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由州、县（市）国土资源主管部门依照国家和省有关法律、法规的规定进行处罚：

（一）未取得采矿许可证擅自进行采矿活动的；

（二）超越采矿许可证规定的矿区范围进行采矿活动的；

（三）采矿许可证期满未办理变更、延续登记手续进行采矿活动的；

（四）非法转让采矿权的；

（五）采取破坏性方式开采矿产资源的；

（六）擅自改变矿床开拓方式和开采方法的；

（七）不缴纳矿产资源补偿费的。

第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院提起诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第二十九条 州国土资源主管部门对县（市）国土资源主管部门的行政执法行为应实行监督检查，对其不当或违法的行为有权改正或予以撤销。

第三十条 州、县（市）国土资源主管部门工作人员违反本条例规定，有下列情形之一尚不构成犯罪的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分：

（一）未按照审批程序或超越审批权限发放采矿许可证的；

（二）利用职务之便索贿受贿或贪污挪用矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款和罚没款的；

（三）有其他徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第六章 附则

第三十一条 州人民政府可根据本条例制定实施办法。

第三十二条 本条例由州人大常委会负责解释。

第三十三条 本条例自2004年7月1日起施行。