关于中药保健药品和中成药地方标准升国家标准品种试行标准转正有关事宜的通知
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关于中药保健药品和中成药地方标准升国家标准品种试行标准转正有关事宜的通知
国家食品药品监督管理局
关于中药保健药品和中成药地方标准升国家标准品种试行标准转正有关事宜的通知
国食药监注[2004]146号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为贯彻修订的《药品管理法》，彻底解决中成药地方标准问题，我局开展了中药保健药品整顿和解决中成药地方标准工作，上述两项工作已于2002年11月30日基本完成。根据《药品管理法实施条例》和《药品注册管理办法》及其有关文件的规定，现将中药保健药品和中成药地方标准升国家标准品种试行标准转正工作有关事宜通知如下：
一、相关药品生产企业应于2004年6月30日前按照《药品注册管理办法》关于药品试行标准转正的有关规定，填写《药品补充申请表》，并按申报资料项目要求（见附件）提供有关资料，报所在地省级食品药品监督管理部门。省级食品药品监督管理部门在收到药品试行标准转正申请后10日内完成审查，并将审查意见和有关资料报国家食品药品监督管理局药品注册司。多企业生产品种的试行标准转正资料由原标准提高的牵头单位与相关单位协商统一后，经牵头单位所在地省级食品药品监督管理部门审查后报国家食品药品监督管理局药品注册司。
二、在中成药地方标准升为国家药品标准中属统一调整至国家药品标准的品种（不包括剂型不一致的统一调整品种），暂不办理标准转正事宜；此类品种将纳入提高国家药品标准行动计划中统一办理标准转正事宜，在此期间仍按试行标准执行。
三、我局组织国家药典委员会对药品试行标准进行审评。需要进行标准复核的，由国家药典委员会组织有关的药品检验所进行药品试行标准复核工作。
四、对于含马兜铃酸药材的地方标准升国家标准品种，应根据我局关于此类制剂管理要求对相应药材进行替换并报送相关资料。
五、对于试行标准期满未按规定提出转正申请或者试行标准不符合转正要求的品种，我局将依据《药品管理法实施条例》第三十二条的规定，撤销该品种试行标准和依据该试行标准生产药品的批准文号。
请各省级食品药品监督管理部门按照以上要求及时通知辖区内相关药品生产企业遵照执行，协助做好中药保健药品和中成药地方标准升国家标准品种试行标准转正工作。
附件：申报资料项目要求
国家食品药品监督管理局
二○○四年五月八日
附件：
申报资料项目要求
1、原国家药品监督管理局批件及其附件（复印件）
2、其他相关的证明性文件：《药品生产许可证》、《营业执照》、《药品生产质量管理规范》认证证书及相关变更文件（复印件）
3、药品说明书和包装标签样稿，并附详细修订说明（包括电子文本）
4、申请转正的药品标准及其修订说明（包括电子文本）
5、原国家药品监督管理局批件中（审批意见的改进情况及说明）要求的相关资料
6、标准试行两年内产品质量稳定情况及确定有效期的相关研究资料
7、生产企业三批产品的自检报告
文化部办公厅关于统一文化市场行政执法人员业务考试标准的通知
文化部办公厅
文化部办公厅关于统一文化市场行政执法人员业务考试标准的通知
办市发[2007]19号
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，北京市、上海市、重庆市、宁夏回族自治区文化市场行政执法总队：
为进一步加强全国文化市场行政执法队伍建设，提高执法队伍依法行政能力，根据《文化市场行政执法管理办法》的有关规定，文化部决定统一文化市场行政执法人员业务考试标准，现就有关事项通知如下：
一、各省级文化行政部门或文化市场行政执法机构应当建立健全文化市场行政执法人员考试制度，结合执法人员岗位培训及文化市场行政执法证件发放工作，统一组织执法人员参加业务考试。考试成绩合格后，方可取得文化市场行政执法证件，开展文化市场行政执法工作。
二、文化部建立“全国文化市场行政执法业务考试题库”。考试题分综合类试题和专业类试题，综合类试题包括行政许可、行政诉讼、行政复议、行政处罚等方面的内容，专业类试题包括网吧、网络文化、音像、娱乐、演出、艺术品等市场方面的法律法规。题库将在“中国文化市场网”的“文化执法频道”中建立相应下载链接，各级文化行政部门或文化市场行政执法机构可以从该链接下载试题。
三、各省级文化行政部门或文化市场行政执法机构组织考试，试题从“全国文化市场行政执法业务考试题库”中选取的比例不得少于70%。其中，实行文化市场综合执法改革的地区，涉及文化市场方面的试题，从题库中选取的比例不得少于70%。其余试题，各省级文化行政部门或文化市场行政执法机构可以根据培训内容和实际情况确定。
四、业务考试总分为100分，合格标准由各省级文化行政部门或文化市场行政执法机构自行确定。考试成绩不合格的，应继续参加统一的业务考试，直至考试成绩合格。
考试成绩不合格的，省级文化行政部门或文化市场行政执法机构不得发放文化市场行政执法证件，暂停参加文化市场行政执法工作，并不得参加年度优秀执法人员评选。
五、根据有关政策法律的变化，文化部将适时整理、清除和补充题库内容。各级文化行政部门或文化市场行政执法机构对“全国文化市场行政执法业务考试题库”及试题有何意见和建议，可以书面方式向文化部文化市场司提出。
文化部办公厅
二〇〇七年十月十八日
市政府办公室关于印发淮安市经营性用地容积率管理规定的通知
江苏省淮安市人民政府办公室
淮安市人民政府办公室文件
淮政办发〔2007〕184号
市政府办公室关于印发淮安市经营性用地容积率管理规定的通知
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《淮安市经营性用地容积率管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，希遵照执行。
淮安市人民政府办公室
二○○七年十月二十四日
淮安市经营性用地容积率管理规定
第一条为加强经营性用地容积率规划管理，提高城乡规划管理和依法行政水平，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律、法规规定，以及江苏省建设厅、监察厅《关于切实加强经营性用地容积率规划管理和监督检查的通知》精神，特制定本规定。
第二条本市城市规划区范围内所有经营性用地容积率的规划管理，适用本规定。
第三条城乡规划主管部门提出建设用地的规划设计条件，应当依据批准的控制性详细规划。规划设计条件确定的地块容积率指标不应突破控制性详细规划的规定。
第四条控制性详细规划确定的容积率指标，不得擅自调整。确需调整的，必须经市规划委员会（市规划咨询委员会）审查通过。
第五条城乡规划主管部门对建设用地和建设项目实施规划许可，应保持容积率指标规划管理的延续性和一致性。对同一地块的建设用地规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可、建设项目竣工验收，核定的容积率指标及相应的总建筑面积应当相符合。分期开发的项目，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和不得突破规划设计条件和建设用地规划许可证的规定。
第六条土地出让前，规划设计条件确定的容积率指标应当与控制性详细规划相一致；规划设计条件的容积率调整突破控制性详细规划规定指标的，应依法先行调整控制性详细规划；土地一经出让后，任何单位和个人都不得擅自更改土地出让公告中公布的规划设计条件确定的容积率。
第七条土地出让后，规划设计条件确定的容积率指标确需调整的，必须符合下列条件之一：
1．城市总体规划（分区、专业规划）调整或修编造成地块发展条件变化的；
2．因城市基础设施、公益性公共设施等城市公共利益需要,导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的；
3．国家和省有关政策发生变化的。
符合以上条件的，在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，城乡规划行政主管部门可以按法定程序重新核定经营性用地的容积率指标。
第八条规划管理中，经营性用地容积率指标的调整，应履行下列程序：
1．建设单位向城乡规划行政主管部门提出申请，并说明调整理由；
2．城乡规划行政主管部门依法进行审查并提出审查意见；
3．城乡规划行政主管部门将调整方案向社会公示并收集、梳理公众和利害关系人的反馈意见，必要时应组织听证；
4．城乡规划行政主管部门将调整方案提交市规划委员会（市规划咨询委员会）进行专家论证，并作出是否同意调整的书面意见；
5．城乡规划行政主管部门负责将市规划委员会（市规划咨询委员会）的研究意见、社会公示（听证）情况等相关意见综合后，报市政府批准。
第九条土地出让后的经营性用地容积率指标调整，经市政府批准并经国土部门追缴土地出让金或重新挂牌出让后，城乡规划行政主管部门方可办理后续的规划审批。
第十条建设项目竣工规划验收时，发现实际容积率超出规划设计条件或者超出按规定程序批准调整的容积率的，城乡规划行政主管部门应当依法处理并及时函告国土部门，由国土部门向建设单位依法追缴土地出让金。
对于土地出让金尚未追缴到位的，城乡规划行政主管部门不予办理竣工验收等规划手续；对于没有按规定整改到位、行政处罚未完成的建设项目，房管部门不予房屋产权登记。
第十一条监察机关应当加强对经营性用地容积率调整的监督。凡未履行调整程序，擅自调整经营性用地容积率的，应当追究当事人和相关单位领导的行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十二条各县可参照执行。
第十三条本规定自印发之日起执行。
