山西省法律援助条例
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山西省法律援助条例
山西省人大常委会
山西省法律援助条例
（2003年11月30日山西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
第一章 总则
第一条 为保障经济困难和其他符合法定条件的公民获得必要的法律服务，规范法律援助工作，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 县级以上人民政府应当设立法律援助机构。
法律援助机构应当组织法律服务机构和法律服务人员，为符合本条例规定的公民提供无偿法律服务。
第三条 县级以上人民政府应当将法律援助所需经费列入同级财政预算。
鼓励社会组织和个人为法律援助提供捐助。法律援助经费由法律援助机构管理，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
第四条 县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。
第五条 鼓励社会组织和法律服务人员自愿为经济困难的公民提供无偿法律服务。
第六条 机关、团体、企业、事业单位和个人，应当支持、配合法律援助工作。
任何组织和个人不得干涉法律援助活动。
第二章 法律援助的对象、范围和形式
第七条 公民维护自身合法权益需要法律服务，属于下列情形之一的，可以申请法律援助：
（一）领取最低生活保障金的；
（二）在养老院、孤儿院等社会福利机构中由政府供养的；
（三）由农村集体经济组织保吃、保穿、保住、保医、保葬的；
（四）因自然灾害或者其他不可抗力等原因造成经济困难，无力支付法律服务费用的。
第八条 公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。
被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，而无需对被告人进行经济状况的审查。
第九条 属于本条例第七条规定情形的公民，可以就下列事项申请法律援助：
（一）刑事案件；
（二）请求给付劳动报酬、社会保险金；
（三）工伤事故、交通事故和医疗损害赔偿争议；
（四）请求给付扶养费、抚育费、赡养费；
（五）请求发给抚恤金、救济金、最低生活保障金；
（六）请求国家赔偿；
（七）因见义勇为而主张民事权益；
（八）其他确需法律援助的事项。
第十条 法律援助采取下列形式：
（一）刑事案件的辩护和代理；
（二）民事诉讼代理、行政诉讼代理；
（三）行政复议、仲裁和其他非诉讼法律事务代理；
（四）办理公证证明、司法鉴定；
（五）解答法律询问、代拟法律文书。
第三章 法律援助的申请、受理和实施
第十一条 申请法律援助应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）居民身份证、户籍证明或者其他有效的身份证明；
（三）领取最低生活保障金的有效证件，或者乡（镇）人民政府、街道办事处出具的有关本人和家庭经济状况的证明；
（四）与申请援助事项有关的其他材料。
第十二条 法律援助机构认为申请人提交的材料不完备的，应当告知申请人补正。
法律援助机构对申请人提交的经济状况证明有疑义的，应当调查核实。
第十三条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的法定代理人和其他公民的委托代理人，可以代为申请法律援助。代理人代为申请法律援助的，应当向法律援助机构提交其有权代理的资格证明。
第十四条 国家《法律援助条例》对法律援助申请的受理有规定的，从其规定；没有规定的，由申请人住所地或者案件处理机关所在地同级人民政府设立的法律援助机构统一受理。申请人分别向住所地和案件处理机关所在地同级人民政府设立的法律援助机构提出申请的，由先接到申请的法律援助机构受理。
第十五条 法律援助机构应当在收到申请材料之日起7个工作日内作出是否给予法律援助的决定，并书面告知申请人。
申请人对不予法律援助的决定有异议的，可以在收到法律援助机构的通知书之日起7个工作日内，向主管该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当在5个工作日内就申请人提出的异议作出决定，并书面告知申请人。
第十六条 受援人无正当理由拒绝接受法律援助的，不得就同一事项再次申请法律援助。
第十七条 人民法院认为需要指定律师为刑事案件的被告人提供辩护的，应当在开庭10日前将指定辩护通知书和案件材料送交法律援助机构。法律援助机构应当在开庭3日前将确定的辩护律师书面告知人民法院。
前款所称案件材料，是指起诉书副本、判决书副本和被告人的上诉状。
第十八条 申请事项属于下列情形之一的，法律援助机构应当及时决定是否给予法律援助，法律服务机构也可以先行提供法律服务，但应当在3个工作日内提请法律援助机构审核：
（一）法定时效即将届满的；
（二）必须立即采取财产保全措施的；
（三）其他紧急情况。第十九条法律服务人员办理法律援助案件，需要有关机关和其他组织提供证据及相关材料的，有关机关和组织应当配合并免收费用。
第二十条 受援人将法律服务人员办理法律援助案件的必要支出列入诉讼请求或者仲裁请求的，人民法院或者仲裁机构应当依法予以支持。
第二十一条 法律援助案件结案后，法律服务人员应当向法律援助机构及时提交有关法律文书副本或者复印件、结案报告等材料。法律援助机构收到材料后，应当按照本省有关规定向办理该法律援助案件的法律服务人员支付办案补贴。
第二十二条 获得法律援助的公民申请免交、减交或者缓交诉讼、仲裁、鉴定等费用的，人民法院、仲裁机构、鉴定机构应当根据具体情况，免收、减收或者缓收诉讼、仲裁、鉴定等费用。
第四章 受援人和法律服务人员的权利、义务
第二十三条 受援人在接受法律援助过程中有权了解为其提供法律援助的情况，在有证据证明法律服务人员未履行职责时可以向司法行政部门举报，并可以请求法律援助机构更换法律服务人员。法律援助机构应当在7个工作日内审核并书面告知受援人。
第二十四条 受援人在接受法律援助过程中应当如实陈述案件事实、提供有关证据或者材料，并协助法律服务人员调查取证。
第二十五条 法律服务人员在法律援助过程中有权要求受援人提供与法律援助案件有关的证据或者材料，发现受援人不符合法律援助条件或者在受援人不予配合时，可以在征得法律援助机构书面同意后终止法律援助。
第二十六条 法律服务人员在法律援助过程中应当依法维护受援人的权益，保守国家秘密和商业秘密，不得泄露他人隐私，无正当理由不得拒绝、拖延、终止或者委托他人办理法律援助案件，并不得利用法律援助案件牟取不正当利益。
第五章 法律责任
第二十七条 法律服务机构无正当理由拒绝承办法律援助案件的，由司法行政部门给予警告，责令改正，情节严重的，给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚。
第二十八条 法律服务人员有下列行为之一的，由司法行政部门给予警告，责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚：
（一）无正当理由拒绝、拖延、终止或者委托他人办理法律援助案件的；
（二）向受援人收取财物或者牟取其他不正当利益的；
（三）其他违反职业道德和执业纪律的。有前款第二项规定行为的，由司法行政部门责令退还收取的财物，可以并处所收财物价值1倍以上3倍以下、不少于1000元的罚款。
法律服务人员违法执业给受援人造成损失的，其所在的法律服务机构应当承担赔偿责任。
第二十九条 受援人以欺骗方式获得法律援助的，法律援助机构应当通知法律服务人员终止法律援助；受援人应当按照国家规定的法律服务收费标准向承办该案件的法律服务人员支付法律服务费用。
第三十条 法律援助机构及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）无正当理由不受理符合本条例规定条件的法律援助申请的；
（二）故意为不符合本条例规定条件的公民提供法律援助的；
（三）在受理审查法律援助申请或者办理法律援助案件中收取财物或者牟取其他不正当利益的；
（四）在办理法律援助案件过程中从事有偿法律服务的；
（五）侵占、贪污、挪用或者以其他非法手段使用法律援助经费的。
第三十一条 司法行政部门的工作人员在法律援助监督管理工作中滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十二条 法律援助机构应当面向社会公开招聘具有法学专业高等学历的人员从事法律援助工作。法律援助机构的工作人员办理法律援助案件的，应当取得相应的执业资格。
第三十三条 本条例自2004年1月1日起施行。
唐山市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章的决定
河北省唐山市人民政府
唐山市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章的决定
唐山市人民政府令
第19号
《唐山市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章的决定》已经2002年5月10日市政府第48次常务会议讨论通过，现予以公布。
市长： 张 和
二00二年五月十五日
唐山市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章的决定
为适应改革开放和建立社会主义市场经济体制以及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市政府对2000年底以前发布的现行有效的政府规章进行了全面清理。经研究，市政府决定：对主要内容与现行法律、法规、政策不适应，以及适用期已过、实际上已经失效和已被新法律、法规、规章所代替的74件政府规章予以废止。
附：废止的地方政府规章目录
1、唐山市市直行政事业单位预算外资金管理实施办法 政府令（1989）2号
2、唐山市城市暂住人口管理暂行办法 政府令（1989）3号
3、唐山市市容和环境卫生管理条例实施细则 政府令（1989）4号
4、唐山市建设项目环境保护管理办法 政府令（1989）6号
5、唐山市建设市场管理暂行办法 政府令（1989）7号
6、唐山市行政事业单位国有固定资产管理办法（试行） 政府令（1990）1号
7、唐山市城市建设综合开发管理暂行办法 政府令（1991）9号
8、唐山市村镇建设管理暂行办法 政府令（1991）10号
9、唐山市外商投资企业中方职工退休养老保险暂行办法 政府令（1992）11号
10、唐山市城镇国有土地使用权出让转让管理办法 政府令（1992）12号
11、唐山市城镇房地产交易管理暂行办法 政府令（1992）13号
12、唐山市粉煤灰综合利用暂行办法 政府令（1992）15号
13、唐山市建筑装修防火管理暂行规定 政府令（1993）1号
14、唐山市市区房屋拆迁管理实施细则 政府令（1994）4号
15、唐山市关于禁止燃放烟花爆竹的规定 政府令（1994）5号
16、唐山市城镇职工失业保险暂行规定 政府令（1995）7号
17、唐山市城镇企业职工养老保险暂行规定 政府令（1995）8号
18、关于执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》若干问题的暂行规定 市政发（1985）1号
19、唐山市建筑工程质量监督工作条例 市政发（1985）96号
20、唐山市公有房屋租赁管理办法 市政发（1985）129号
21、唐山市环境保护暂行规定 市政发（1985）130号
22、唐山市城市园林绿化管理暂行办法 市政发（1985）134号
23、唐山市市政工程设施管理暂行办法 市政发（1985）139号
24、唐山市城市排水设施有偿使用管理办法（试行） 市政发（1986）43号
25、唐山市征收城市综合配套费暂行办法 市政发（1986）57号
26、唐山市辖区内开采石油的环境保护管理暂行办法 市政发（1986）75号
27、唐山市城镇私有房屋管理试行办法 市政发（1986）103号
28、关于推行技术承包责任试行办法 市政发（1987）24号
29、唐山市地名管理实施细则 市政发（1988）3号
30、唐山市住房基金筹集和管理试行办法 市政发（1988）6号
31、唐山市公有住房出售试行办法 市政发（1988）6号
32、唐山市城乡建设档案管理暂行规定 市政发（1988）8号
33、唐山市城市供水管理试行办法 市政发（1988）49号
34、唐山市国营小型商业企业实行租赁经营的暂行规定 市政发（1988）56号
35、唐山市农村五保户供给暂行办法 市政发（1988）74号
36、唐山市人民政府关于制定规章的暂行规定 市政发（1988）76号
37、唐山市废金属回收冶炼加工行业管理办法 市政发（1989）21号
38、唐山市集体矿山企业和个体采矿资源补偿费征收暂行办法 市政发（1990）24号
39、唐山市乡镇自筹资金管理规定（试行） 市政发（1990）30号
40、唐山市城镇集体商业管理暂行规定 市政发（1990）37号
41、唐山市关于贯彻执行《河北省计划生育条例》和《河北省计划生育条例实施细则》的实施办法 市政发（1990）38号
42、唐山市厂内专用机动车辆安全管理暂行办法 唐政发（1991）9号
43、唐山市鼓励搞活资金多渠道筹措资金暂行办法 唐政发（1991）20号
44、行政复议工作程序暂行规定 唐政发（1991）37号
45、关于加强婚丧活动管理的暂行规定 唐政发（1991）40号
46、唐山市贯彻《河北省国营企业职工离退休养老保险社会统筹规定》的实施办法 唐政发（1992）2号
47、唐山市高新技术开发区若干政策的暂行规定 唐政发（1992）3号
48、唐山市人民政府关于严格控制财政支出的暂行规定 唐政发（1992）5号
49、唐山市劳动仲裁庭制度试行办法 唐政发（1992）14号
50、唐山市“门前三包、门内达标”卫生责任制规定 唐政发（1992）15号
51、唐山市商业企业管理暂行规定 唐政发（1992）25号
52、唐山市外商投资企业用地管理暂行办法 唐政发（1992）27号
53、唐山市高新技术开发区若干政策的补充规定 唐政发（1992）34号
54、唐山市外商投资开发经营成片土地暂行规定 唐政发（1992）38号
55、唐山市农村宅基地有偿使用管理暂行办法 唐政发（1993）11号
56、唐山市关于用房改资金建设住房的暂行规定 唐政发（1993）16号
57、唐山市人民政府行政规章制定程序的规定 唐政发（1994）16号
58、唐山市社会用字管理暂行规定 唐政发（1994）19号
59、关于严格禁止招用童工，严格控制中小学生流失的若干规定 唐政发（1994）24号
60、唐山市乡镇档案管理若干规定 唐政发（1994）27号
61、唐山市人民政府关于鼓励扩大对外开放的奖励规定 唐政发（1995）31号
62、唐山市住宅小区物业管理暂行办法 唐政发（1996）3号
63、唐山市人民政府关于拥军优属工作若干规定 唐政发（1996）19号
64、关于城市居民最低生活保障的实施办法 唐政发（1996）21号
65、唐山市含金银三废回收管理暂行办法 市政办（1988）29号
66、唐山市集体企业职工离退休费用社会统筹试行办法 市政办（1988）48号
67、唐山市原二轻局所属集体企业职工离退休费用统筹办法 市政办（1988）65号
68、唐山市外商投资企业中方高级职员的工资差额各项补贴及场地使用费征收管理暂行办法 市政办（1989）6号
69、唐山市工程建设预防性卫生监督管理办法 唐政办（1992）32号
70、唐山市高层建筑生活饮用水二次供水管理办法 唐政办（1992）33号
71、唐山市农村合作基金会管理暂行办法 唐政办（1995）3号
72、唐山市“安居工程”实施暂行办法 唐政办（1996）3号
73、唐山市旅游投诉暂行规定 唐政办（1996）13号
74、保护有线广播电视设施的通告 市政府批准，部门发布。
共青团中央书记处讨论下半年工作的会议纪要
共青团中央
共青团中央书记处讨论下半年工作的会议纪要
(1983年6月14日)
共青团中央办公厅通知：
根据当前全团的实际情况，团中央书记处认为，下半年工作要收缩战线，突出重点，加强调研，抓好典型。
现将《团中央书记处讨论下半年工作的会议纪要》印发你们，望结合本地实际情况，认真研究贯彻。
最近，团中央书记处召开会议，就进一步巩固、发展上半年工作成果，努力做好下半年工作的问题，进行了认真的研究。
书记处认为，今年上半年，全团各级组织对团中央年初制定的四项主要工作任务，贯彻是积极的，实施是见效的。共青团在第二个“全民文明礼貌月”中所组织的许多活动，从规模、影响和实效上都超过了去年；对“优秀共青团员”张海迪事迹的宣传和学习，引起了全社会的强烈反响，极大地鼓舞和启迪了各条战线上的青少年；各级团委按照改革的精神，通过调查研究、典型示范，对改革团的工作进行了积极的探索，团中央机构改革和机关革命化建设取得了初步的成效；对整顿农村松散、瘫痪团组织的工作，也适时进行了部署。所有这些都表明，全团的工作已经有了一个良好的开端。应该看到，取得这些成绩，首先是由于党中央和各级党委的重视与关怀，同时也是全团各级组织和广大干部在团十一大精神推动下，共同努力、拼搏奋斗的结果。我们肯定工作成绩，是为了进一步鼓舞信心，克服对团的工作的畏难情绪。当前需要特别注意的是，保持清醒头脑，防止自满情绪，狠抓薄弱环节，更加扎实地把工作推向前进。
前一段，从书记处的工作来说，过多地陷于会议、文件和一些配合性活动，影响了必要的务虚和更深入的调查研究。各部门同志积极性很高，都想开创新局面，各方面的工作摊子铺得过大，战线拉得太长，使下面感到头绪繁多，应接不暇。这固然有其客观的原因(如书记处人员少，任务重等)，但也反映了我们在领导方法和工作方法上还有不足之处，还比较缺乏经验。
有鉴于此，书记处提出：全团下半年的工作，在指导思想上必须坚决收缩战线，捏紧拳头，突出重点，带动全面。
书记处讨论认为，下半年全团工作在继续贯彻全年工作任务的基础上，要以改革的精神，着重抓好两年事：
一、深入开展学习张海迪活动，广泛宣传、学习六届人大会议精神，把“五讲四美三热爱”教育不断引向深入，进一步解决青年的共产主义信念和人生观问题。学习张海迪的活动起势很好，当前要防止冷落下去，要继续解决团干部和青年中的认识问题，同时积极推广为青年所乐于接受的学习形式和活动，不搞形式主义和简单生硬的作法。要把学习六届人大文件作为下半年对青年进行三热爱教育的重要内容，引导青年以做好本职工作的实际行动贯彻大会精神。
二、以整顿农村松散瘫痪团支部为中心，切实抓好团的基层组织建设，为全面整团打好基础。这方面的工作要坚决按照湖南会议的部署抓紧进行。团中央和省、市、自治区团委要检查督促，加强指导。
书记处在讨论下半年工作时，认真学习了胡启立同志关于改进领导作风的讲话，结合团的工作实际，议论了改进领导方法和工作方法的问题。书记处认为，团中央抓工作要虚实并举，点面结合。团的领导机关要经常议大事，抓方向性的问题，对工作要有预见性，要提出明确的指导意见，不能光陷于事务。但是，对于典型一定要抓实。书记处和部门同志要直接到基层去，到团支部去，培养、总结典型，推动全团工作。在工作内容上要分清主次，学会“弹钢琴”。要保证重点，带动其他工作。针对上半年领导方法上存在的问题，书记处提出了五条具体要求：
(一)全团性的活动要少而精。下半年全团性的活动，不再增加新的项目，也不宜再提新的口号。今后搞活动要精心筹划，严密组织，立足基层，讲求实效。
(二)压缩会议，精简文件。下半年要重点开好全国青联六届一次会议、全国学联二十大、团的二中全会和第七次全国少先队工作会议。原定召开的第五次共产主义道德教育座谈会、农村少先队工作座谈会、调研和信访工作会议推迟到明年另行安排。其余会议也应本着能不开则不开，能合并则合并，能推迟则推迟的精神，以保证足够的领导精力抓重点工作。属于与有关单位配合性的会议，要严格控制。团中央的文件要提高质量，数量要大大压缩。
(三)书记处实行轮流值班制。人员一分为二，一半在家主持日常工作，另一半深入实际调查研究，定期轮换，力争做到经常有人工作在基层，生活在团员青年中间。九、十两个月，团中央机关要集中人力下去搞调查，并对团的工作进行一次全面的检查、督促。
(四)要扎扎实实抓好典型。上半年我们抓了张海迪这个典型，对做好八十年代青年的思想政治工作起了很好的作用。现在的问题是需要抓出团的工作上过得硬的典型。书记处已派人出去考察，争取尽早培养、总结出工农业方面团的基层工作的典型，在全团推广。对已树立的典型要做过细的工作，不能让其自生自灭，还要有一个进一步培养、树立、宣传的过程。我们要依靠全团各级组织一起动手，共同抓好各级、各方面的典型，以使我们的工作建立在更加扎实的基础上。
(五)进一步搞好机关建设。前一段，团中央在机构改革和机关革命化建设上进行了一些工作，但还要继续努力，把机关思想革命化和管理科学化深化一步。各团省、市、自治区委机关也应以改革的精神，切实搞好自身的建设。要通过机关改革，层层展开工作任务，逐级划分职责范围，人人建立岗位责任制，切实转变工作作风，提高工作质量和工作效率，牢固树立机关工作为基层服务，为青年服务的思想。
书记处希望，团中央各部门、各直属单位和各级团组织都要按照上述精神，认真对照检查上半年的工作，重新审议和修订工作计划，进一步明确自己的工作重点，搞好本地区、本部门的工作，为发展上半年工作成果，圆满完成全年任务，作出自己应有的贡献。
