中国证监会关于发布《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》的通知
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中国证监会关于发布《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》的通知
中国证券监督管理委员会
中国证监会关于发布《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》的通知
中国证监会
各上市公司：
为促进证券市场的健康发展，保护投资者的合法权益，现发布《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》（以下简称《办法》），自发布之日起施行。
上市公司股票暂停上市、终止上市，除《办法》规定的情形外，出现《公司法》第一百五十七、一百五十八条规定的其他情形的，其股票暂停上市和终止上市的实施办法，另行规定。
目前已在证券交易所暂停上市的公司（以下简称公司），其恢复上市和终止上市的办法按以下规定执行：
一、公司应当在2001年4月30日前公布2000年年度报告，未在此期限内公布2000年年度报告的，中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）终止该公司上市。
二、公司2000年度盈利的，在年度报告公布后，可以按照《办法》第三章的规定申请恢复上市，申请获中国证监会核准的，按《办法》第三章规定的程序恢复上市；未获核准的，公司可以向证券交易所申请自未获核准之日起6个月的宽限期。公司年度报告公布之日起45天内未提
出恢复上市申请的，中国证监会终止其上市。
三、公司2000年度亏损，或财务报告被注册会计师出具否定意见或拒绝表示意见审计报告的，在年度报告公布后45天内，可以按照《办法》第九条规定的程序向证券交易所申请从公布年报之日起6个月的宽限期；公司决定不提出宽限期申请的，或在45天内证券交易所未接到公
司提出的宽限期申请的，按照《办法》第四章的规定终止上市。
四、对上述第二、三条中经批准给予宽限期的公司，其2001年中期报告必须审计。中期盈利的，比照《办法》第二条的规定再获得自中期报告公布之日起6个月的宽限期；中期亏损的，按照《办法》第四章的规定终止上市。再次获得宽限期的公司，2001年度盈利的，可以按照
《办法》第三章的规定申请恢复上市，2001年度亏损或财务报告被注册会计师出具否定意见或拒绝表示意见审计报告的，按照《办法》第四章的规定终止上市。
五、有关恢复上市、终止上市的其他程序，依照《办法》的相关规定执行。
（二○○一年二月二十三日）
为贯彻中国证监会、国家外管局《关于境内居民个人投资境内上市外资股若干问题的通知》，本所正在积极进行相关的系统调整，由于清算行、证券公司及本所的准备工作尚未完成，为保证系统安全，维护市场稳定，经中国证监会批准，本所决定，2001年2月26日至27日Ｂ股
继续停市。
（二○○一年二月二十三日）
为贯彻中国证监会、国家外管局《关于境内居民个人投资境内上市外资股若干问题的通知》，本所正在积极进行相关的系统调整，由于清算行、证券公司及本所的准备工作尚未完成，为保证系统安全，维护市场稳定，经中国证监会批准，本所决定，2001年2月26日至27日Ｂ股
继续停市。
第一章 总则
第一条 为促进证券市场的健康发展，保护投资者的合法权益，根据《公司法》、《证券法》的有关规定，制定本办法。
第二条 上市公司连续亏损，其股票暂停上市、恢复上市和终止上市，适用本办法。
第三条 连续亏损的上市公司暂停上市，中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）依法授权证券交易所决定。
暂停上市的公司申请其恢复上市，由中国证监会发行审核委员会（以下简称发审委）审核，中国证监会核准。
暂停上市的公司终止上市，由中国证监会决定。
第二章 暂停上市
第四条 上市公司最近二年连续亏损后，董事会预计第三年度将连续亏损的，应当及时作出风险提示公告，并在披露年度报告前至少发布三次风险提示公告，提醒投资者注意投资风险。
第五条 上市公司出现连续三年亏损的情况，自其公布第三年年度报告之日起（如公司未公布年度报告，则自《证券法》规定的年度报告披露最后期限到期之日起），证券交易所应对其股票实施停牌，并在停牌后五个工作日内就该公司股票是否暂停上市作出决定。证券交易所作出暂停
上市决定的，应当通知该公司并公告，同时报中国证监会备案。
第六条 上市公司应当在接到证券交易所股票暂停上市决定之日起二个工作日内，在中国证监会指定的报纸和网站登载《股票暂停上市公告》，公告以下内容：
（一）暂停上市股票的种类、简称、证券代码以及暂停上市起始日；
（二）证券交易所股票暂停上市决定的主要内容；
（三）公司董事会关于是否可以争取恢复股票上市的意见和恢复股票上市的具体措施，并说明董事会的出席和表决情况；
（四）中国证监会和证券交易所要求的其他内容。
第七条 上市公司在其股票暂停上市期间，应当依法履行上市公司的有关义务。
第八条 公司暂停上市后，可以在四十五天内向证券交易所申请宽限期以延长暂停上市的期限。宽限期自暂停上市之日起为十二个月。
第九条 公司向证券交易所申请宽限期的，应作出申请宽限期的决议，并向证券交易所说明近期盈利的可能性及公司采取的具体措施。
第十条 证券交易所应自接到公司申请后三个工作日内做出是否给予公司宽限期的决定，通知该公司并公告。公司应自接到证券交易所上述决定之日起两个工作日内公告这一决定的主要内容。
第十一条 在公司暂停上市期间，证券交易所可以为投资者提供股票特别转让服务，股票转让办法由证券交易所规定。
第三章 恢复上市
第十二条 暂停上市的公司在宽限期内第一个会计年度盈利的，可以在年度报告公布后，向中国证监会提出恢复上市的申请。
第十三条 中国证监会受理公司恢复上市的申请后，应当提交发审委审核，并在三个月内作出是否予以核准的决定。
第十四条 在公司申请恢复上市期间，证券交易所应当暂时停止该公司股票的特别转让服务，并相应延长公司的宽限期。
第十五条 公司在接到中国证监会恢复上市的决定后，应在二个工作日内在指定报纸和网站上登载《股票恢复上市公告》，公告以下内容：
（一）恢复上市股票的种类、简称、证券代码；
（二）中国证监会有关恢复股票上市决定的主要内容；
（三）公司董事会对公司经营状况的分析和预测；
（四）中国证监会和证券交易所要求的其他内容。
第十六条 公司股票在登载《股票恢复上市公告》后的第一个交易日恢复上市交易。
第四章 终止上市
第十七条 暂停上市的公司在宽限期内第一个会计年度继续亏损的，或者其财务报告被注册会计师出具否定意见或拒绝表示意见审计报告的，由中国证监会作出其股票终止上市的决定。证券交易所自该公司公布年度报告之日起，暂停股票转让服务。
第十八条 公司有以下情形之一的，中国证监会决定其股票终止上市：
（一）公司决定不提出宽限期申请的；
（二）自暂停上市之日起45日内未提出宽限期申请的或申请宽限期未获证券交易所批准的；
（三）第十七条所述公司至宽限期截止日未公布年度报告的；
（四）申请恢复上市未获中国证监会核准的。
第十九条 公司预计将出现第十七条所述情形的，应当及时作出风险提示公告，并在披露年度报告前至少发布三次风险提示公告，提醒投资者注意投资风险。公司这一情形经审计证实的，应当在接到年度审计报告后二个工作日内，向中国证监会和证券交易所报告并公告。
第二十条 公司应当在接到中国证监会终止上市的决定后二个工作日内在指定报纸和网站上登载《股票终止上市公告》，公告以下内容：
（一）终止上市股票的种类、简称、证券代码以及终止上市的日期；
（二）中国证监会决定的主要内容；
（三）终止上市后其股票登记、转让、管理事宜。
第二十一条 公司应在终止上市后的一个月内在指定报纸和网站上登载公告，说明公司历年的财务状况、公司高级管理人员重大违法违规情况及目前的重大债权债务、诉讼情况；公司董事会应当详细说明造成公司这一状况的详细原因，特别要详细说明导致公司亏损的关联交易及有关债
权债务情况。
第二十二条 公司未在规定期限内履行前条规定义务的，股东可以依法要求公司履行上述义务。
第二十三条 终止上市的公司其股票的转让应当遵守《公司法》、《证券法》和有关法律法规的规定。
第五章 附则
第二十四条 本办法自发布之日起施行。在本《办法》施行前已经暂停上市的公司其股票恢复上市、终止上市的具体办法，由中国证监会另行规定。
2001年2月22日
工业和信息化部关于实施2011年通信村村通工程的意见
工业和信息化部
工业和信息化部关于实施2011年通信村村通工程的意见
为贯彻落实《中共中央关于制定“十二五”规划的建议》精神，进一步加强农村通信基础设施建设，提升农村信息服务能力，推进通信基本公共服务均等化，在全面实现农村通信“十一五”规划“村村通电话，乡乡能上网”目标的基础上，提出2011年村村通电话工程实施意见。
一、指导思想
围绕党中央、国务院关于保障和改善民生、统筹城乡发展的战略部署，“十二五”期间，大力实施通信“村村通”工程，以“宽带进行政村，电话进自然村”为总体目标，以行政村通宽带、20户以上自然村通电话、信息下乡三方面为抓手，持续推进电信普遍服务和农村信息化工作，以信息通信的发展助力农村经济社会的发展。
二、2011年主要目标和任务
（一）行政村通宽带比例达到83%
全国新增近1.7万个行政村具备宽带接入能力，行政村通宽带比例由80%提高到83%（具体任务分配见附件1）。
（二）自然村通电话比例达到94.5%
全国新增近1万个20户以上自然村通电话，20户以上自然村通电话比例由94.1%提高到94.5%（具体任务分配见附件1）。
（三）全国70%以上乡镇开展信息下乡活动
东部省份95%的乡镇、中部省份80%的乡镇、西部省份60%的乡镇，实现“一乡一个信息服务站、一村一个信息服务点，一乡一个网上信息库、一村一个网上农副产品信息栏”的“四个一”目标。各地具体任务分配由各省（区、市）通信管理局根据当地实际情况确定。
三、工作举措
（一）因地制宜建设行政村宽带网络。利用有线网络开通电话的行政村，可结合当地“光进铜退”计划，采用XDSL等适用技术开通宽带；利用移动网络开通电话的行政村，可采用WLAN、3G等手段开通宽带。
（二）稳步推进自然村电话网络覆盖。一是结合各地20户以上自然村的地理环境和经济条件，优先针对具备条件、有电有路的自然村，采用适用技术手段进行电话网延伸覆盖；二是重视对农村交通要道沿线、生产建设兵团、农林场矿区、水利设施等区域的通信覆盖，其完成量纳入通信村村通工程统计范畴。
（三）积极开展信息下乡活动。一是在“一乡一站，一村一点”方面，结合农村电信营销网点、农村党员干部现代远程教育系统、文化信息资源共享工程、农家书屋、社区活动站、学校、村委会等一切可以利用的设施，加快乡村信息服务站点建设；二是在“一乡一库，一村一品”方面，充分利用电信企业农村信息服务网站及其他涉农互联网站，在互联网上开设乡镇网页和行政村信息栏目，将当地农副产品、特色旅游、经贸、资源开发等信息通过互联网打开对外窗口。
（四）加强农村综合信息服务平台的助农效用。中国电信、中国移动、中国联通等已建成的农村综合信息服务平台，一是要加大与信息服务商、技术开发商、各级涉农部门的协作，推进农村物联网应用，提升和完善平台的服务能力；二是增加信息采集渠道，丰富信息内容，重点开展农村劳动力转移、种植养殖、商贸交易、医疗教育、防灾减灾等领域的信息服务，逐步建成种类齐全、经济实用、服务周到、手段多样的农村综合信息服务体系。
（五）推行惠农政策减轻村民信息通信消费负担。紧密结合国家家电下乡等相关惠农政策，利用信息下乡渠道推广家电下乡指定手机、电脑等产品，同时鼓励打包销售经济实用的通话、上网等资费套餐，切实保障农村用户装得起、用得好。
（六）尝试建立多渠道的电信普遍服务投入长效机制。一是部将积极配合国家有关部门，加快推动建立电信普遍服务基金；二是各省（区、市）通信管理局力争取得地方政府的支持，建立地方电信普遍服务投入机制；三是各电信企业进一步加大对通信村村通工程的资金投入力度。
四、有关要求
（一）各省（区、市）通信管理局要高度重视，制定具体实施计划，认真组织落实，确保完成年度的目标和任务。
（二）各相关基础电信企业是通信村村通工程实施主体，企业总部要从资金、技术、设备采购等方面加大对所属地方企业的支撑力度，加强工程的业绩考核和进度跟踪。承担任务的各地电信企业要发扬不畏艰难的优良作风，集中优势资源，保质保量按时完成分配的任务。
（三）各省（区、市）通信管理局要严格执行工程进度月报制度，及时汇总工程完成量，认真核实，并于每月5日前向部报送上月工程进展情况（进度月报样表见附件2）。
（四）部将加强各地工程督查和现场调研，督促进度，协调解决问题；适时召开相关会议，总结经验，交流情况；加强行业内外的媒体宣传，鼓舞士气，弘扬精神。
附件1-2011年通信村村通工程任务分配表.xls
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20110214/001e3741a2cc0ec317c901.xls
附件2-村村通工程进度月报表.xls
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20110214/001e3741a2cc0ec317cd02.xls
深圳市教育教学科研成果奖励暂行规定
广东省深圳市人民政府
深圳市教育教学科研成果奖励暂行规定
深圳市人民政府
市政府二届第五十四次常务会议通过
通知
一、宗旨
为调动我市广大教育工作者从事教育教学研究的积极性，进一步提高教育教学水平和质量，推动教育事业发展，加快教育强市建设，特设教育教学科研成果奖。根据国家《教学成果奖励条例》及省有关办法精神，结合我市实际，制定本规定。
二、评奖对象、范围
（一）我市各级各类学校（含幼儿园）、学术团体和社会组织、教师及其他个人（具有深圳户口和组织关系），均可按照本规定申请教育教学科研成果奖。
（二）教育教学方面的科研成果，包括论文、研究报告、教育改革实验报告、教材、专著、教学方案、教育教学手段等。不属教育教学的其他社会科学成果不在评奖之列。
（三）申报的教育教学科研成果必须是在深圳创造的，即在深圳教育改革和发展实践的基础上，开展科学研究而形成和产生的。此前在内地形成的成果不在申报之列。
（四）我市教育工作者与外地人员合作的教育教学科研成果，主编和主要编写人员属我市的，可参加评奖。参加撰写超过十万字的，可以参加著作评奖，十万字以下的可参加论文评奖。
（五）申报评奖的教材必须是全市某类学校通用或者同意在较大范围试用的教材。
（六）著作权有异议的成果不得申报。
三、奖项、等级和标准
（一）评奖分为：（1）学术著作类（含教材）；（2）学术论文类；（3）教育实验报告、教育教学手段和教学方案类。前两类分别设优秀成果一、二等奖，后一类只设优秀成果奖，另设新秀奖。
（二）评奖时要以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，要从学术价值和社会价值上全面综合评价，具体等级标准如下：
学术著作奖
1、优秀著作一等奖
具体标准：
（1）在国家出版机构或省一级以上出版社正式出版的学术专著、教材或个人论文集；
（2）在基本理论方面填补上教育学科某此空白或在某些方面有所创新，反映教育规律；在丰富教育理论、提高教育教学水平和质量、实现培养目标等方面产生显著效果；
（3）具有独创性并经过两年以上（含两年）教育教学实践检验，取得良好社会效益（需出具可靠证明）；
（4）科研方法有创新，获市内外专家的高度评价。
2、优秀著作二等奖
具体标准：
（1）在国内出版社正式出版；
（2）在基础理论研究方面对现有理论有所完善和提高；
（3）对更新教育观念，丰富教育理论，提高教育教学质量产生积极影响，收到一定社会效益；
（4）经过两年以上（含两年）教育教学实践检验，得到有关学校和市教育行政部门的肯定（需出具可靠证明）；
（5）得到市内外专家的肯定。
学术论文奖
1、优秀论文一等奖
具体标准：
（1）省一级以上报刊上公开发表（含有较大影响报刊转载）；
（2）符合教育教学规律，具有开创性、新颖性，基础理论研究在市内教育界率先提出某些思路和观点；
（3）对丰富教育理论，提高教育教学质量产生显著效果，得到有关学校和市教育行政部门充分肯定（需出具可靠证明）；
（4）得到同行专家的高度评价。
2、优秀论文二等奖。
具体标准：
（1）在国内报刊上公开发表；
（2）符合教育教学规律，在基础理论方面提出了某些新的观点，具有创新性；
（3）对提高教育教学质量有较大的参考作用，得到有关学校的好评（需出具可靠证明）；
（4）获得同行专家较好的评价。
优秀教育实验报告、现代化教育教学手段和优秀教案奖
具体标准：
（1）属国家、省、市重点课题（首次评奖可有例外）；
（2）在教育基础理论方面有创新、丰富或完善，在教学内容与教学手段现代化结合上有创新；
（3）实用性强，对促进改革，提高教育教学质量，实现培养目标有指导作用，产生了显著的教育效益；
（4）获得有关职能部门和专家好评。
新秀奖
具体标准：
（1）作者年龄以成果发表年月计在30周岁以下。
（2）基础理论扎实，治学态度严谨，勇于探索，已取得一定成果。
（3）申报的成果经评审虽未达到上述奖项获奖标准的水平，但反映了作者良好的科研素质，能提出一些有意义的思考，有培养前途，得到有关学科评审组的推荐。
四、机构及其职责
（一）由市教育局、劳动局、人事局、公安局、科技局、卫生局的领导、专家和有关方面的代表组成市教育教学科研成果评奖委员会（简称市评委会），其职责是：
1、部署评奖工作，决定资金额度，以及制订有关规定；
2、评定奖项、颁发证书和奖金；
3、从获奖成果中推荐参评省级以上教育教学优秀成果奖的项目。
（二）评委会下设基础教育组、职教组、高教组、成教组、技工教育组，负责初评，提出获奖候选名单，报市评委会正式评定。证委会下设的办公室负责有关评审的具体工作，办公室设在市教育局。
五、申报程序
（一）申报市级教育教学科研成果奖，单位或个人须填好申报表，由所在单位加具意见后，上报市评委会办公室转有关学科评审组初评；
（二）申报省级教育教学成果奖，原则上从获得市级教育教学成果奖的项目中产生。
六、评审要则
（一）市教育教学科研成果奖每两年评选一次，奖励不设名额限制，根据当年情况而定。评选年的3月为申报时间（过期不予受理），4月为学科评审组初评时间，5月为市评委会评定时间，6月上旬公布评选结果，9月10日教师节颁奖。
（二）作者申报成果的类别不限，但个人成果每类只能申报一项。
（三）经批准的市级成果奖项目应在授奖前公布，任何单位或个人对获奖成果权属问题有异议的，可自公布之日起90天内提出，由市评委会裁定。
（四）市教育教学科研成果奖的奖金，由市教育发展基金列支。
（五）教育教学成果奖的奖金，归项目获奖者所有，任何单位或个人不得截留。
（六）获教育教学科研成果奖，应记入本人考绩档案，作为评定职称、晋级增资的一项重要依据。
（七）弄虚作假或剽窃他人成果而获奖的，由授奖单位予以撤消，收回证书和奖金，并视情况责成有关单位给予行政处分。
（八）本规定自公布之日起施行。
1997年3月5日
