对外贸易经济合作部、国家出入境检验检疫局关于进一步加强对外援助物资检验管理有关事宜的通知
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对外贸易经济合作部、国家出入境检验检疫局关于进一步加强对外援助物资检验管理有关事宜的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部、国家出入境检验检疫局关于进一步加强对外援助物资检验管理有关事宜的通知
对外贸易经济合作部 国家出入境检验检疫局
各省、自治区、直辖市和计划单列国际经济技术合作公司和其他有关公司，各直属商检局：
为进一步贯彻《对外援助物资检验管理办法（试行）》（国检检联（1998）第113号）（以下简称113号文），加强对外援助物资（以下简称援外物资）的检验管理，现将有关事宜通知如下：
一、各援外项目总承包企业必须按113号文的规定严格审定供货厂商资质，凡实施出口质量许可制度（如机电产品、化工品）、卫生注册登记制度的产品（如食品、畜产品）必须向获证企业采购，禁止在市场上采购；未实施出口质量许可制度的产品，必须优先选用获得中国国家进出
口企业认证机构认可委员会（ＣＮＡＢ）认证企业的产品，其次可选用获国际质量体系认证企业的产品。
二、坚决贯彻“产地检验、口岸查验”的原则。同时，考虑到部分援外物资批量小，品种繁杂，按“产地检验”原则全部向生产厂家采购并报验操作中存在的实际困难，为此，经研究，援外物资的市场采购及检验管理按如下规定执行：
（一）凡符合下列规定之一的援外物资允许总承包企业在市场采购：
1．由外经贸部委托总承包企业向已建成成套项目提供的零配件。
2．某一品种采购总价不超过10万元人民币的物资，但招（议）标文件规定的特殊情况除外。
（二）凡上述允许市场采购的援外物资须由采购地检验检疫机构对货物进行检验，检验项目包括：规格、型号、数量、重量和包装，经检验合格后（不包括品质项目）出具换证凭证；集港后由口岸检验检疫机构统一进行查验并换发检验证书。
（三）为便于在检验管理上区分生产厂家采购物资与市场采购物资，今后，授外项目总承包企业填报《援外物资检验一览表》（以下简称检验一览表）时，凡市场采购物资必须在检验一览表中单独注明“市场采购”。
三、凡根据113号文规定属“法律、行政法规规定由其他检验机构实施检验”的援外物资（西药、飞机、船舶等），一律不办理特殊放行，援外项目总承包企业必须按“产地检验”原则提请其他检验机构实施检验，并持由其他检验机构签发的有效合格证单到口岸检验检疫机构申请查
验，经口岸检验检疫机构查无误后换发检验证书。
四、凡援外物资指定在国内采购的进口商品，由采购地检验检疫机构对商品外观、包装、数量和重量进行检验后出具换证凭证，或由援外项目总承包企业凭出入境检验检疫局签发的合格有效的进口商品检验证书直接向口岸检验检疫机构办理有关手续。
五、对于按有关管理程序规定准予特殊放行的物资（包括援外成套项目项下产权属于援外项目总承包企业的施工机械和其他符合特殊放行要求的物资），外经贸部援外司将及时向国家出入境检验检疫局检验监管司出具《特殊放行证明》。检验监管司将根据外经贸部援外司的《特殊放行
证明》通知有关检验检疫机构予以免验，并将免验通知抄送外经贸部援外司。对于免验通知下达前已实施检验的物资，仍按正常检验程序办理。
六、援外项目总承包企业在填报检验一览表时必须严格按外经贸部援外司审定的实际质量要求详细列明检验标准，凡有国家或部颁标准的必须填列标准编号，行业标准或企业标准必须列明标准的基本技术参数和要求，以便检验检疫机构严格实施检验。对检验一览表的任何变更必须征得
外经贸部援外司同意，并由外经贸部援外司以补充通知形式通知检验检疫机构，否则按检验不合格处理。
七、援外项目总承包企业在接到授标通知书后，必须主动与产地和口岸检验检疫机构联系，通报拟供物资的生产厂家和备货情况，并在规定的检验地点和期限内主动向检验检疫机构报验。
八、各地检验检疫机构必须严格执行13号文的规定，严把援外物资质量关，建立及时的信息反馈制度。今后，产地或采购地检验检疫机构一律不得代替口岸检验检疫机构开具检验证书，口岸检验检疫机构一律不得对非本产地或采购地且无换证凭单的援外物资开具检验证书。各产地或
口岸检验检疫机构一旦发现援外物资未进行产地检验的、报验物资与检验通知函内容不符的、报验物资一次检验不合格并出具《不合格通知书》的、或报验时间不符合检验规程要求的均须立即报告国家出入境检验检疫局，经国家出入境检验检疫局检验监管司向外经贸部援外司反馈，及时作
出处理决定。
九、外经贸部今后将一律凭各口岸检验检疫机构出具的检验证书向援外物资项目的总承包企业办理结算。
十、为便于检验检疫机构在执行检验时确认是否为援外物资，今后，援外项目总承包企业在签订内部购销合同时必须统一标明“援＿＿国＿＿项目的内部购销合同”字样，在相关条款中按检验一览表填报的检验标准详细列明质量标准并订明“需报产地检验检疫机构检验合格”等内容。
十一、援外合资合作专项资金项目或政府贴息优惠贷款项目项下的物资按正常出口商品办理检验，暂行按113号文的规定执行。此类项目的任务通知书不再发国家出入境检验检疫局及其下属局。
以上各项规定自发文之日起执行，具体事宜与外经贸部援外司和国家出入境检验检疫局检验监管司联系。
特此通知。
1999年3月2日
芜湖市人民政府新闻发布制度
安徽省芜湖市人民政府
芜湖市人民政府关于印发《芜湖市人民政府新闻发布制度》的通知
芜政〔2004〕27号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：
《芜湖市人民政府新闻发布制度》业经2004年7月30日市政府第18次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
芜湖市人民政府
二OO四年八月二十五日
芜湖市人民政府新闻发布制度
为进一步加强政府与广大人民群众的联系，方便市民和行政管理相对人对市政府工作的知情、参与和监督，便于市政府更好地了解民意、集中民智，促进政府决策的民主化、科学化和制度化，决定建立本制度。
一、新闻发布的范围
(一)市政府重要决定、重大决策部署、重要规范性文件的有关内容；
(二)全市经济、社会发展情况；
(三)市政府重点工作、重点建设项目进展情况；
(四)涉及全局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件；
(五)市政府各部门工作中的重要事项；
(六)需要对外发布的其他事项。
二、新闻发布内容的确定和批准程序
(一)市政府常务会议、市长办公会议和市政府主要负责同志根据阶段性工作特点和需要，提出发布的内容；
(二)新闻发言人办公室可根据工作需要，提出建议内容；
(三)各部门可根据工作需要主动申报需发布内容；
(四)拟发布的内容，在有关部门提供材料的基础上，由新闻发言人办公室拟出初稿(部门重要事项的新闻发布，由部门拟出初稿)，经市政府秘书长审查同意后，由市政府主要负责同志或由其指定的市政府其他负责同志签发。
三、新闻发布的形式
(一)新闻发布会。主要发布覆盖范围广、社会影响面大的重要事项。
(二)新闻通气会。主要安排带有适度超前性、专门性的问题，与新闻媒体通气。
(三)新闻通稿。以“市政府新闻发言人”名义或以市政府名义撰写新闻通稿，通过各类媒体公开发布。
(四)市政府新闻发布会、新闻通气会原则上由新闻发言人召集，必要时可邀请市领导或有关方面负责人出席。
四、新闻发言人
(一)市政府新闻发言人由市政府秘书长或市政府副秘书长担任。具体人选由市政府确定。
(二)市政府各部门、各直属单位要确定1-2名新闻发言人(其中必须有1名本部门负责同志)。
新闻发言人由熟悉本系统、本部门情况，具有较高理论政策水平和较强沟通表达能力的同志担任。
五、新闻发布会的组织
(一)成立市政府新闻发言人办公室，在市政府新闻发言人领导下具体负责新闻发布会的会务、信息采集、稿件撰写等相关工作。办公室人员由市政府发展研究中心派员组成，市政府办公室等协助。
(二)市政府新闻发言人办公室负责市政府新闻发布会的组织工作，包括确定
到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访、追踪了解媒体报道情况和社会舆论反映等。
六、新闻发布会的时间、地点
(一)市政府新闻发布会原则上每季度举行一次。如有需要，经批准可适时举行。
(二)市政府新闻发布会地点设在市政府会议室或市广电中心新闻发布厅。
七、新闻发布纪律
(一)新闻发布要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则；同时，严格遵守《保密法》，发布内容不得涉密。
(二)新闻发布应严格按照批准的内容进行，不得随意变更。如有变更，应重新报批。
关于国际组织无偿援助项下进口配额机电产品有关事项的规定
对外贸易经济合作部
中华人民共和国对外贸易经济合作部二○○一年第39号公告
根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和《中华人民共和国对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局2001年第10号令》、《中华人民共和国对外贸易经济合作部2001年第23号令》，特制定《关于国际组织无偿援助项下进口配额机电产品有关事项的规定》，现予发布，自2002年1月1日起施行。
特此公告
二○○一年十二月二十一日
关于国际组织无偿援助项下进口配额机电产品有关事项的规定
为进一步规范国际组织无偿援助项下进口属于配额管理的机电产品的相关活动，依据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和《中华人民共和国对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局2001年第10号令》，现将国际组织无偿援助项下进口属于配额管理的机电产品有关事项规定如下：
一、本规定所称国际组织无偿援助项目，系指联合国各机构、外国政府、国际组织等机构对我国提供的无偿援助配额机电产品的项目，不包括经贸往来赠送及华侨、港澳台同胞赠送和其他团体、个人捐赠。
二、对外贸易经济合作部（简称外经贸部）是国际组织无偿援助项下进口属于配额管理的机电产品的行政主管部门。国际组织无偿援助项目的业务归口管理部门分别为：
（一）外经贸部负责联合国人口基金会、儿童基金会、救灾协调员办事处以及外国政府提供的无偿援助项目；外国政府贷款项目中的赠款项目和两国政府经济技术合作计划中的赠款项目；
（二）教育部负责联合国科教文组织提供的无偿援助项目；
（三）科学技术部负责联合国有关科技组织和外国政府提供的科技合作项下无偿援助项目；
（四）财政部负责世界银行提供的无偿援助项目；
（五）农业部负责联合国粮农组织、世界粮食计划署、国际农业发展基金会和世界粮食理事会提供的无偿援助项目；
（六）卫生部负责联合国世界卫生组织提供的无偿援助项目；
（七）国家计划生育委员会负责国际计划生育联合会及外国相关机构或组织提供的无偿援助项目；
（八）中国人民银行负责国际金融机构提供的无偿援助项目；
（九）中国国际经济技术交流中心负责联合国开发计划署及国际非政府机构提供的无偿援助项目；
其他无偿援助项下进口配额机电产品，需在协议签订前，按照《中华人民共和国对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局2001年第10号令》的规定，经相关的省、自治区、直辖市和计划单列市、沿海开放城市、经济特区外经贸主管机构（简称地方外经贸主管机构）或国务院有关部门机电产品进出口办公室（简称部门机电办）初审后，报外经贸部审批。
三、各地方外经贸主管机构、部门机电办负责本地区、本部门受援项目进口配额机电产品清单的审定和计划上报工作。
四、无偿援助项下机电产品进口配额计划的安排
（一）我方与外方商定无偿援助配额机电产品清单时，各业务归口管理部门应根据项目的实际需要确定品种、数量和档次，要严格限制援助非生产性的配额产品，如轿车等消费类产品。
（二）各业务归口管理部门应于每年七月一日前，将下一年度受援项目进口配额机电产品计划报送外经贸部，纳入年度机电产品进口配额计划，由外经贸部负责组织实施。为保证无偿援助项目的实施，必要时可对进口配额机电产品进行预安排。
五、各受援单位接受属于配额管理的机电产品，须按照《中华人民共和国对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局2001年第10号令》的规定，在受援产品到货之前办毕进口手续。
六、接受境外紧急援助（如救灾援助）进口配额机电产品，可简化手续，按照本规定第五条的规定，直接到相关地方外经贸主管机构、部门机电办办理进口手续。
七、由于特殊原因未能提前列入计划并上报的无偿援助项下进口配额机电产品，可按照本规定第四、五条的规定办理进口手续。
八、本规定自公布之日起执行。
