西宁市村民住宅用地管理办法
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西宁市村民住宅用地管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市村民住宅用地管理办法
西宁市人民政府令第49号
《西宁市村民住宅用地管理办法》已经市 政府第２５次常务会议审议通过，现予发布。自２００１年１０月１日起施行。
市 长 王小青
二○○一年九月六日
西宁市村民住宅用地管理办法
第一条 为了加强我市村民住宅用地管理，保护和合理利用土地资源，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市规划法》等法律的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内村民住宅用地均适用本办法。
第三条 市、区人民政府土地行政主管部门，依照本办法规定负责本辖区内村民住宅用地管理工作。
第四条 村民住宅用地属集体所有，村民享有使用权。
第五条 村民住宅用地必须服从市、区土地利用总体规划和村镇规划。住宅建设应当充分利用原有住宅用地、非耕地，在城市规划区内的应当服从城市规划。
提倡有条件的村庄统一修建多层住宅。
第六条 村镇规划应当按照合理布局、节约用地、有利生产、方便生活的原则，在符合本镇土地利用规划的前提下由镇人民政府负责组织编制。属城市规划区范围内的，由区人民政府负责审核后，报市人民政府批准；属于规划区以外的由区人民政府批准。
第七条 村镇规划由村民委员会统一组织实施，村民住宅用地由村民委员会严格按照村镇规划统一安排。
村民住宅用地面积不得超过省人民政府规定的标准。
第八条 村民具备下列条件之一的，可以申请新的住宅用地：
（一）因国家和集体建设占用原住宅用地的；
（二）原有住房受到自然灾害破坏或威胁，必须迁移的；
（三）法律、法规规定的其他条件。
第九条 村民申请新的住宅用地，有下列情形之一的不予批准：
（一）要求分户者，原有住宅用地超过规定标准并能安排分户后进行住房建设的；
（二）违反计划生育规定的；
（三）非法出租、出卖、转让或将房屋改变使用性质的；
（四）滥占耕地建房未作清退的；
（五）旧住宅用地可以利用而申请新的；
（六）法律法规规定的其他情形。
第十条 村民住宅用地实行用地计划管理。
第十一条 村民申请办理住宅用地的程序：
（一）本人向村民委员会提出书面申请，村民委员会根据当年住宅用地计划，召开村民代表大会讨论通过，初步确定建房户，报镇人民政府审查；
（二）镇人民政府审查后对符合条件的，报区人民政府土地行政主管部门审批。涉及城市规划区范围内村民住宅用地的，须经市人民政府土地行政主管部门审核同意；
（三）经批准后，由区、镇土地行政主管部门会同村民委员会定点放线，界定用地范围，核发准建证；
（四）住宅建设竣工后，经区、镇土地行政主管部门对实际用地和执行建设规划检查验收，合格的予以土地登记。
占用农业用地的，依照法律法规规定的程序办理审批手续。
第十二条 村民申请住宅用地应当提供下列材料：
（一）向村民委员会提交的申请书，申请书应详细载明建房理由，家庭成员姓名、职业、现住房情况（无房户要写明无房原因）以及申请占地类别等；
（二）村民住宅用地审批表；
（三）标明左邻右舍固定参照物的建房占地方位图。
第十三条 村民在原有住宅用地内翻建、改建、扩建房屋及新建、翻建围墙的，按照有关规定办理审批，未经批准擅自翻建、改建、扩建房屋及新建、翻建围墙的，由区人民政府土地行政主管部门责令停止建设，拆除违法建筑物，拆除费用由建房户承担。
第十四条 村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由区人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除非法占用土地上新建的房屋。
第十五条 买卖或以其他形式非法转让住宅用地的，由区人民政府土地行政主管部门没收非法所得，限期拆除或者没收在非 法转让的土地上新建的房屋和其他设施，并可对双方当事人处以 非法所得的50％以下的罚款。
第十六条 土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在的单位或上级主管机关依法给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或提出行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
行政复议或诉讼期间原行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。
第十八条 市辖县村民住宅用地管理可参照本办法执行。
第十九条 本办法应用中的具体问题由西宁市土地行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法自2001年10月1日起施行。
广电总局关于印发《广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试办法（试行）》的通知
国家广播电影电视总局
广电总局关于印发《广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试办法（试行）》的通知
为贯彻落实《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》（广电总局令第26号），做好广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试工作，2005年8月3日，国家广播电影电视总局向各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），新疆生产建设兵团广播电视局印发《广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试办法（试行）》，请各单位遵照执行。
广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范全国广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试（以下简称资格考试），根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》（广电总局令第26号）等规定，制定本办法。
第二条 凡从事广播电视编辑记者、播音员主持人工作的人员必须依法取得广播电视编辑记者、播音员主持人执业资格。通过资格考试取得《广播电视编辑记者资格考试合格证》或《广播电视播音员主持人资格考试合格证》，是申请执业资格的必备条件。
第三条 资格考试由广电总局组织实施，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一标准的制度，原则上每年上半年举行一次。
第四条 资格考试遵循合法规范、公平公正、方便应考的原则。
第二章 组织机构
第五条 广电总局设立资格考试委员会，下设办公室（设在人事教育司），负责全国资格考试工作。省级广播电视行政部门设立相应资格考试办公室（设在人事教育部门），负责本行政区域资格考试考务管理工作。
第六条 广电总局资格考试委员会履行以下职责：
（一）确定资格考试科目，发布考试大纲和公告；
（二）组建资格考试专家委员会并指导其工作；
（三）监督、指导省级广播电视行政部门资格考试办公室工作；
（四）审定年度资格考试试卷，组织阅卷；
（五）公布资格考试成绩；
（六）确定资格考试合格标准；
（七）其他有关工作。
第七条 资格考试专家委员会履行以下职责：
（一）编写考试大纲；
（二）为资格考试题库提供试题；
（三）拟制年度资格考试试卷及其标准答案；
（四）其他有关工作。
第八条 省级广播电视行政部门资格考试办公室履行以下职责：
（一）制定本行政区域资格考试考务管理工作方案；
（二）组织报名，审核考生报名资格，发放准考证；
（三）负责本行政区域资格考试的考点、考场设置等工作；
（四）发放资格考试成绩单和合格证书，接受考生查询；
（五）其他有关工作。
第三章 报名及考试
第九条 凡遵守宪法、法律、广播电视相关法规、规章，坚持四项基本原则，拥护中国共产党的基本理论、基本路线和方针政策，具有完全民事行为能力，具有大学专科及以上学历（含应届毕业生）的人员，均可报名参加资格考试。
因故意犯罪受过刑事处罚，受过党纪、政纪开除处分的人员，不能报名参加考试。已经办理报名手续的，报名无效。
第十条 参加资格考试的人员现场报名时，应提交符合本办法第九条规定条件的身份、学历等证件的原件和复印件，填写报名表、交纳考试费。
参加资格考试的人员应对其提供的证件和材料的真实性、准确性、完整性、合法性负责。
第十一条 资格考试依据国家和省级有关部门规定收取考试费。
第十二条 参加资格考试的人员可以不受地域限制，就近办理报名手续。
第十三条 经审查合格的人员，由省级广播电视行政部门资格考试办公室发给准考证。
第十四条 应考人员凭准考证和有效身份证件，按规定时间，到指定考场参加考试。
第十五条 资格考试由公共科目和专业科目组成。
第十六条 资格考试采取闭卷笔试、计算机考试或口试等方式进行。
第十七条 各科考试成绩合格的，可获得《广播电视编辑记者资格考试合格证》或《广播电视播音员主持人资格考试合格证》。
第十八条 单科考试合格的成绩，可保留至下一考试年度。
第四章 试 卷
第十九条 资格考试命题应遵循专业化、标准化、规范化的原则。
第二十条 资格考试试卷从资格考试试题库中随机抽取生成。
第二十一条 资格考试试卷与试卷答案、评分标准同时确定。
第二十二条 资格考试应严格遵守国家有关保密规定，试卷应在符合国家保密标准的定点单位印制，按照国家保密规定运送、保管。
第二十三条 资格考试试卷、试题、答案及评分标准在启用前均属国家秘密。
第二十四条 参加命题的人员应履行保密义务，签署保密承诺书，不得从事妨碍其履行保密义务的活动。
第五章 考 务
第二十五条 资格考试的考试时间、考试科目、考试方式在受理报名前三个月向社会公告。
第二十六条 资格考试成绩和合格标准在考试结束之日起六十个工作日内公布，应考人员可以通过广电总局网站或指定的其他方式查询。
第二十七条 应考人员对资格考试成绩有异议的，应当在成绩公布之日起十五个工作日内向当地省级广播电视行政部门资格考试办公室提出，省级广播电视行政部门资格考试办公室自受理之日起十五个工作日内予以答复。
第二十八条 因特殊原因取消或延期举行资格考试，应向社会公告。
第六章 纪 律
第二十九条 应考人员应遵守资格考试规定和考场规则，有违反考试规定和考场规则的，视情节轻重，给予取消相关科目成绩、取消本次考试成绩、取消下一年度考试资格等处理。
第三十条 应考人员违反考场规则的，由监考人员当场记录其姓名、准考证号、情节，并告知当事人；监考人员应将违反考场规则的情况及时上报所在地省级广播电视行政部门资格考试办公室。 第三十一条 对违反考试规定和考场规则的应考人员给予取消相关考试科目成绩处理的，由省级广播电视行政部门资格考试办公室依据相关规定做出处理决定。
第三十二条 对违反考试规定和考场规则的应考人员给予取消本次考试成绩、取消下一年度考试资格处理的，由省级广播电视行政部门资格考试办公室提出处理意见，报广电总局资格考试委员会办公室做出处理决定。
第三十三条 应考人员对处理结果有异议的，可在知道或应当知道处理结果之日起十五日内，以书面形式向考场所在地省级广播电视行政部门资格考试办公室提出，省级广播电视行政部门资格考试办公室应自受理之日起十五个工作日内予以答复。
第三十四条 任何行政机关或行业组织不得组织强制性的资格考试考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。
第三十五条 在组织实施资格考试中出现严重违纪违规行为,造成恶劣影响的，视情节轻重对直接主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十六条 因工作需要，经广电总局同意，可以使用少数民族语言文字进行考试。
第三十七条 本办法自2005年9月3日起施行。
最高人民法院关于罪犯在公安机关收容审查期间可否折抵刑期的批复
最高人民法院
最高人民法院关于罪犯在公安机关收容审查期间可否折抵刑期的批复
1978年7月11日，最高人民法院
辽宁省高级人民法院：
你院辽法字〔1978〕20号请示已收阅。关于罪犯在公安机关收容审查期间是否可以折抵刑期的问题，我们同意你们的意见，收容审查日期可以折抵刑期。至于折抵办法，应以收容一日折抵刑期一日。
此复。
