中国证券监督管理委员会关于做好浙江钱江生物化学股份有限公司股票发行工作的通知

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论火灾现场的证据的发现和提取

西南民族大学2003级法学（5）班 何平


摘要：本文立足于火灾现场的证据的相关问题，主要从证据的发现和提取方面发表一些自己的看法。
关键词：起火点、物证提取
一、火灾现场的证据的发现
火灾现场的证据的发现，最主要的是找到火灾的起火点，只有查明起火点，才能弄清火灾的性质，才能更好的发现证据。

第一、起火点的寻找
1、根据物品燃烧倒塌方向来判断。在一般的火灾现场,起火点及其附近的物品烧得严重,距起火点远的物品烧得轻。有些烧毁的物品向起火点方向倒塌。火被扑灭后,可从现场上各种物品燃烧遗留的痕迹轻重判断起火位置。一般地,炭化严重处为起火点。但应注意的是:有的易燃物燃点低,如汽油、酒精等,遇到一定的温度或有明火时,迅速发生剧烈燃烧,有时还能引起爆炸,破坏能量大。这种燃烧或爆炸造成的后果,比起火点的物品破坏得更为严重。所以要根据火场内的各种物品的燃烧情况,进行具体分析,不能一概而论。
2、现场内原有火种的地点可能是起火点。火场内如果在火灾前曾有火种,应注意火灾是否由此而起,还应观察现场内的火炉、点火器、火柴、电线、用电器等设备是否安全可靠,查明现场内是否存有易燃物等,以区别失火与纵火。
3、根据当时风向判断起火点。一般情况下,火借风势向外延烧,在勘查时,可逆风寻找燃烧较严重、炭化程度最严重的地方,这些地方往往是起火点。但应注意区别由易燃物形成的炭化区。
4、勘查时,要注意寻找烟熏痕迹。根据烟熏痕迹的走向,从烟痕的逆端寻找起火点。在通常情况下,起火点只有一个,且并非“Ｖ”字型烟痕的底部和烧得“重”的部位就是起火点,要具体问题具体分析。
(1) 在火灾现场勘查中,发现“Ｖ”字型烟痕后要从其顶部向下搜寻低位燃烧物和痕迹,对贴地面物体的底部和内部燃烧炭化情况上下做比较。当发现下部燃烧炭化痕迹比上部重,这些部位往往就是起火点,结合勘查中发现的其他情况,便能够对起火点做出准确的认定。
(2) 局部烧得“重”不仅取决于物质的燃烧时间长短、温度高低,而且取决于燃烧物质的燃烧性能、数量、燃烧条件等,不能一概而论。
(3) 当然,火灾现场有时也可能几处起火点。这应从放火、自燃、电气线路超负荷或者大风天气造成飞火等方面进行考虑。

第二、应该注意的情况
1、有无用火不慎或死灰复燃的可能,事主及有关人有无乱扔烟头的现象,火场附近有无小孩玩火；
2、现场内有无可能产生自燃的物质,如棉花、羊毛、磷等物质；
3、有无电线短路或电火花引起火灾的可能；
4、有无雷击起火的可能；
5、起火的位置、起火的时间及当时的环境根本没有造成火灾的可能；
6、火场内发现人为的火源,且不是无意所造成的；
7、发现可疑的引火物；
8、通过勘查,发现办公室内的单据、账册被烧、保险柜被盗；
9、火场内有被捆绑的尸体和尸体上有致命的伤；
10、一个地区连续多次发生火灾,或同一时间内多处起火；
11、火场内同时发现多处起火点。
二、火灾现场的证据的提取
由于物质的形态有三种，而且不同的物质有不同的提法，则分三部分来说证据的提取。

第一、火灾现场气体物证的采样提取
在火灾现场，如嗅觉感知有特殊气味时，应尽快选择合理的采样方法对现场重点部位的气态物证采样。如用可燃气体验气管、验漏仪及试纸比色法等分析方法。气态物证的采样有如下几种：
1、抽气法。以大量的空气通过流体吸收剂或固体吸收剂将有害的物质吸收或阻碍，使原来空气中浓度很小的物质得到浓缩。根据空气中被测物质的浓度和方法的灵敏度决定所才空气量。
2、真空瓶法。将不大于1L的活塞玻璃瓶抽成真空。在采样地点打开活塞瓶的活塞，被测气体立即充满瓶中，然后往瓶中加入吸收液，使其较长时间接触以利吸收，便于分析。
3、置换法。采取小量空气样品时，将采样器（如采样瓶、采样管）连接在一抽气器上，使通过比采样器体积大6-8倍的空气，以便将采样器中原有的空气完全置换出来。也可将不与被测物质起反应的液体如水、食盐水注满采样器，采样是放掉液体、被测空气即充满采样器中。
4、静电沉降法.此法常用于气溶胶体物质的采样。空气样品通过12000-20000伏电压的电场，在电场中气体分子电离所产生的离子附着在气溶胶粒子上，使粒子负带电荷。此带电荷的粒子在电场的作用下就沉降到收集电极上，将收集电极表面沉降的物质洗下，即可进行分析。此法采样效率高、速度快，但在有易爆炸气体、蒸气或尘存在时不能使用
5、其他方法,如用密封性好的塑料袋、橡皮球胆、注射器取样等。使用的常见仪器有收集器、吸收管、采气器、真空采气瓶、水抽气瓶、抽气筒等。这些仪器制作和具体操作都较为简易方便。

第二、火灾现场液态物证的提取
液态物质具有挥发性、流动性、渗透性。因而决定了液态物质燃烧的特点是燃烧速度快、燃烧面广、并且在燃烧的地方会留下痕迹。
液态物证可能存在的地方：
1、浸润在纤维性物质、建筑构件、泥土、水泥地板等材料中；
2、家具的下面和侧面、地毯、床垫、地板裂缝和接缝处；
3、火灾后的死水；
4、各种盛放液体的容器。
对于搜集和提取的各种液体物证，要注意密封保存，以防止发挥，并贴好标签，注明取样时间、取样地点。提取出的液态物证，应及时采取萃取法从杂质中分离出来以便及时检验是哪种易燃液体。
民政部


民政部关于成立民政部农村社会养老保险管理服务中心的通知
民政部


民政部农村社会养老保险管理服务中心：
经中央机构编制委员会办公室批准（《关于民政部直属事业单位机构编制的批复》中编办〔1994〕48号），我部决定成立民政部农村社会养老保险管理服务中心，该中心为部直属事业单位（相当正局级），核定事业编制25人。
该中心职能配置、内设机构和人员编制方案经一九九四年十一月二十一日部党组会议讨论通过，现予印发。

民政部农村社会养老保险管理服务中心职能配置、内设机构和人员编制方案
根据中编办《关于民政部直属事业单位机构编制的批复》（中编办〔1994〕48号），结合目前农村社会养老保险的实际发展状况，制定民政部农村社会养老保险管理服务中心（以下简称“中心”）职能配置、内设机构和人员编制方案如下：
一、主要职能
（一）贯彻落实国务院、民政部关于农村社会养老保险工作的有关规定，协助政府部门推进农村社会养老保险事业的发展。
（二）根据国家金融政策和民政部有关规定，承担地方委托予以保值增殖基金的运营管理工作。
（三）根据民政部农村社会养老保险计算机系统管理的政策及规定，承担养老保险计算机管理的技术服务工作。
（四）完成民政部交办的其他工作。
二、内设机构及职责
（一）办公室（人事处）：负责综合协调“中心”各部门工作；制定有关事业发展规划；分配、管理“中心”各项事业经费和国有资产；负责公文核稿、登记、运转及文件、档案管理工作；负责人事管理工作及行政事务和后勤保障工作。
（二）基金管理部：根据有关政策规定，负责经办农村社会养老保险基金购买有关证券、存款等具体事务；负责经办基金的银行存款往来业务，经办与地方在基金管理中的财务会计往来业务，及时开具债据，按期返还本金及利息；负责处理地方在基金业务中的委托事宜。
（三）技术服务部：负责承担农村社会养老保险计算机管理系统设备的安装与调试及相关人员的技术培训；承担计算机管理软、硬件的系统维护，负责相应的技术保障与技术咨询；承担计算机管理系统升级换代的设备选型和技术保障。
（四）实业发展部：组织社会保险实业开发，举办相应的经济实体。
三、人员编制和领导职数
部核定“中心”事业编制25人，设主任1名、副主任2名；部室领导职数8名。
“中心”正、副主任由部里任命；中层领导实行聘任制，由中心主任聘任，报人教司备案。



1994年12月13日