宜春市人民政府关于印发《宜春市拥军优属若干规定》的通知
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宜春市人民政府关于印发《宜春市拥军优属若干规定》的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发《宜春市拥军优属若干规定》的通知
宜府发〔2005〕29号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《宜春市拥军优属若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年八月三日
宜春市拥军优属若干规定
第一条 为加强拥军优属工作，支持军队建设，巩固国防，依据《中华人民共和国国防法》、《军人抚恤优待条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、城乡基层群众性自治组织和公民，都应当依照本规定，履行拥军优属的职责和义务。
第三条 各级人民政府应当加强拥军优属工作的领导，及时解决拥军优属工作中存在的问题，保证拥军优属工作的落实。
第四条 各级人民政府应当将拥军优属的宣传教育纳入爱国主义教育、全民国防教育和法制宣传教育计划。
文化、教育、新闻、出版等部门应当密切配合，采取多种形式开展拥军优属宣传教育活动，不断提高全民国防观念，培育“拥军优属、人人有责”的良好社会风尚。
第五条 各级人民政府及其有关部门要按照有关规定，做好对驻宜部队粮、油、水、电、副食品和日常生活必需品供应保障工作，积极支持部队“菜篮子”工程建设。
第六条 各级人民政府及其有关部门应当协助部队加强对军事设施的保护，维护部队营（库）区周边安全秩序。对破坏军事设施、偷抢军用物资或到营（库）区滋扰闹事者，必须依法惩处。
第七条 当地人民政府及其有关部门对部队在野营、拉练、演习或执行其他任务途中，应当及时提供必要的住房和其他生活保障。
第八条 国土资源管理部门对部队因战备、训练和国防施工需要征用土地的，应当按规定及时办理用地审批手续，按规定免除相关费用。
第九条 教育、劳动和社会保障、人事、科技等部门应当积极开展科技拥军、智力拥军活动，帮助部队培养军地两用人才。
第十条 本市所有的公路、桥梁、渡口，一律免收军用车辆通行费；各大宾馆、旅社、商场停车点以及各类停车场，一律免收军用车辆停放费，并设立“军车免费”标志牌。
第十一条 本市范围内火车站、县以上汽车站应当设立“军人售票窗口”，对现役军人、残疾军人优先售票，并设立“军人候车室”。对执行紧急公务的现役军人，应当提供交通便利。
第十二条 本市范围内县级以上医院，在挂号、门诊、缴费、取药处，应当设立“军人优先”标志牌，为军人就医提供方便。
第十三条 现役军人、残疾军人、军队离退休老干部、军队无军籍退休职工，凭有效证件，免费乘坐本市范围内各城区公共汽车。残疾军人乘坐火车、长途汽车减半收费。
第十四条 现役军人、残疾军人、军队离退休老干部、军队无军籍退休职工，在本市范围内的公园、旅游景区、革命纪念地和博物馆、纪念馆对外开放时，凭有效证件免收门票费，游乐设施减半收费。
第十五条 任何部门、单位不得向驻宜部队摊派各种费用。
第十六条 各地应当遵循“团结—协调—团结”的原则处理军地矛盾和纠纷。对侮辱、殴打军人者，视情节轻重予以批评教育、纪律处分，直至依法惩处。
第十七条 各级人民政府应当建立和完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，根据当地经济发展和人民群众生活水平，逐步提高革命烈士家属、残疾军人的定期抚恤标准和红军失散人员、苏区老干部、在乡老复员军人
以及带病回乡退伍军人的定期定量补助标准，保障优抚对象的合法权益。
第十八条 各级人民政府应当认真做好义务兵家属的优待工作，对享受国家抚恤补助后生活仍有困难的革命烈士家属、残疾军人、在乡老复员军人应当适当优待。
第十九条 家居农村的革命烈士的孤老、孤儿家属和1-6级的残疾军人、红军失散人员、苏区老干部、在乡老复员军人以及带病回乡丧失劳动能力的退伍军人，免出义务工。
第二十条 对现役军人子女入托、入学，应当本着就近就地的原则给予照顾，不得收取国家规定之外的各种附加费用。
在初中升高中及报考市内中专院校时，革命烈士子女可加20分，因公牺牲军人子女加15分，现役军人子女、1-4级残疾军人子女、病故军人子女加10分，并在学杂费方面适当减免。
第二十一条 本市范围内的国家机关、社会团体、企事业单位，都有接收安置随军家属的义务。各有关部门应当按照政策规定认真做好随军家属安置工作。
第二十二条 本市所有机关、群团、企事业单位，必须按规定接收安置转业士官和符合安置条件的城镇退役士兵。对拒绝接收或完不成安置任务的单位，要追究有关领导的责任。
第二十三条 各级人民政府应当大力推行退役士兵安置改革，鼓励和扶持城镇退役士兵自谋职业，并按规定发放自谋职业一次性补助费和待安置期间的生活费。税务、工商、公安等有关部门应当按政策给退役士兵自谋职业予以优惠。
第二十四条 各级人民政府及其有关部门要按照国家有关规定，积极稳妥做好军队转业干部的安置工作。对在部队立一、二等功和因战因公致残、长期在边远艰苦地区服役及从事飞行和舰艇等工作的转业干部，应当在职务和单位安排上给予照顾。
第二十五条 各级人民政府及其有关部门应当积极做好军队离退干部和军队无军籍退休职工的接收安置工作，按照有关政策规定，认真落实好政治、生活待遇，解决好医疗问题。
第二十六条 各级人民政府及其有关部门要积极做好农村军地两用人才的开发使用工作，充分发挥优秀士兵退役后在当地经济发展和社会进步中的带头作用，搞好育才、荐才、用才一体化服务。
广州市固定资产投资项目联合贷款试行办法
广东省广州市政府
广州市固定资产投资项目联合贷款试行办法
广州市政府
办法
第一条 为加强资金管理，发挥本市金融机构的整体作用，有效地筹集资金，适应重点基建和技改项目的资金需要，提高经济效益，特制定本办法。
第二条 “联合贷款”是指两家或两家以上金融机构向同一基建或技改项目贷款，并以协议约定、一家牵头、共同参与、共管项目、共担风险、共享利益的贷款形式。
第三条 “联合贷款”适用于本市中长期的重点建设项目和大中型企业的基建、技改项目。
第四条 申请“联合贷款”必须符合以下条件：
（一）必须是经工商行政管理部门登记注册的经济实体；
（二）贷款项目有较好的经济效益，投产后能独立还清贷款；
（三）具有经“联合贷款”金融机构一致认可的担保人提供的信用担保或财产抵押；
（四）贷款项目必须经过有关部门和“联合贷款”的金融机构评估确认可行；
（五）贷款项目须经计划管理部门批准纳入固定资产投资计划。
第五条 “联合贷款”项目可由市政府有关主管部门推荐，也可由金融机构自行选定。其中：属市政府或其有关部门推荐的项目，推荐部门应召开有金融机构参加的会议，介绍项目的情况，提供充足的资料，金融机构可根据各自的承受能力认可参与，并与推荐部门协商确定。
如属金融机构自行选定的项目，应由发起的金融机构向拟邀请参加贷款的其他金融机构推荐，负责介绍情况，共同协商确定，并会知企业行政主管部门，重大项目应会知计划部门。
第六条 凡认可参与“联合贷款”项目的金融机构，则为该项目“联合贷款”的成员（简称参与银行）。
第七条 参与银行应根据本办法的规定联合与借款人签订《联合贷款协议书》，共同信守。
参与银行应在“联合贷款”协议中一次确定承担的贷款份额，同时按贷款份额单独与借款人签订借款合同，以便逐年按年度可用贷款规模资金同借款人的年度用款计划洽商衔接，确定年度贷款使用。
第八条 参与银行应共同推选出“联合贷款”的牵头银行。牵头银行就是对项目贷款的主要管理银行，其主要职责是：
（一）负责对贷款项目进行详细的贷前调查，对项目的可行性作评估；
（二）负责草拟和组织各参与银行议定“联合贷款”协议书，代表或组织各参与银行同借款人商定协议书文本；
（三）组织参与银行商定贷款发放的进度，牵头控制项目贷款总额，监督贷款的使用；
（四）代表各参与银行对借款人提出意见、要求和建议；
（五）向市政府或项目主管部门反映检查贷款使用和建设过程中存在的问题，并提出建议；
（六）定期召集参与银行会议，汇报项目用款情况和存在问题，并研究对策；
（七）代表参与银行处理借款人、担保人的违约事项；
（八）负责协调各参与银行之间的其他有关事项。
第九条 牵头银行可按每次贷款额的千分之一收取借款方的手续费。
第十条 参与银行的主要职责是：
（一）有权对参与贷款的项目进行独立的贷前调查，并作出自己的评估意见；
（二）参与草拟和议定“联合贷款”协议书，签订“联合贷款”协议；
（三）根据“联合贷款”协议书确定的贷款份额，按各自总行的贷款规定，与借款人签订借款合同，并履行合同；
（四）按中国人民银行有关规定计收利息，承担风险；
（五）有权监督和管理贷款的使用，对贷款进行跟踪检查，督促借款人按期还款，发现问题及时向牵头银行及各参与银行通报；
（六）参加牵头银行召集的有关会议，参与项目的竣工验收。
第十一条 借款人应执行如下规定：
（一）具备本办法第四条规定条件的，借款人方可向已经确定的牵头银行或自行选定的金融机构申请“联合贷款”；
（二）必须按贷款银行的要求办理有关借款手续；
（三）严格执行“联合贷款”协议和贷款银行签订的借款合同的规定条款，保证贷款专款专用，接受有关主管部门和牵头银行及参与银行的监督，有效地控制投资资金和贷款的使用，降低建设（技改）项目成本。
（四）定期向贷款银行提供有关的帐册、报表、资料等文件，提供项目的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况；
（五）严格按批准的投资计划和“联合贷款”协议书、借款合同的规定使用资金，不得超支。如预计到因客观因素影响将发生必要的超支需要增加贷款时，应提出申请（通过牵头银行通知各参与银行），并按贷款规定办理追加贷款手续后，才可用款。
第十二条 借款人在办理“联合贷款”前应选定有偿还能力的担保人，担保人可以一家，也可以几家，担保人应对“联合贷款”的贷款总额或份额进行担保，在被担保的借款人没有偿还能力时，应承担清还贷款本息的连带责任。
第十三条 “联合贷款”协议书应包括下列条款：
（一）协议各方包括参与银行、牵头银行、借款人、担保人等；
（二）贷款币别、金额，参与银行各自的份额；
（三）贷款用途；
（四）贷款期限；
（五）贷款利率、利息的计付；
（六）贷款专户的设立和贷款监督使用方式；
（七）担保事项；
（八）还款；
（九）牵头银行与参与银行之间的约定事项；
（十）违约责任（包括借、贷、担保三方的违约责任）；
（十一）其他事项及附件。
第十四条 “联合贷款”协议书由中国人民银行广州分行统一印制。
第十五条 “联合贷款”适用于人民币及外汇贷款。
第十六条 本办法由中国人民银行广州分行负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。
1992年5月5日
市人民政府办公室关于印发六盘水市村级档案管理暂行办法的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发六盘水市村级档案管理暂行办法的通知
市府办发〔2005〕41号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门，各直属事业单位：
《六盘水市村级档案管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO五年五月十七日
六盘水市村级档案管理暂行办法
第一条 为规范村级档案工作，使村级档案更好地为农业、农村、农民服务，根据《中华人民共和国档案法》和国家档案局、中央档案馆《乡镇档案工作试行办法》（国档发字〔1998〕1号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的村级档案，是指村党支部、村民委员会和其他组织、个人和村属企业在各项活动中形成的具有查考和利用价值的各种文字、图表、声相、实物等不同形式的原始记录。
第三条 村级档案应实行集中统一管理，任何部门和个人不得据为己有。
第四条 县（特区、区）、乡（镇、办事处）要加强对村级档案工作的监督、检查和指导，把村级档案工作纳入乡（镇、办事处）工作考核范围，使村级档案工作与乡（镇、办事处）各项建设同步协调发展。
第五条 村民委员会应加强对村级档案的管理工作，有条件的村应要建立村级档案室，所需经费由乡（镇、办事处）统筹解决。
第六条 村民委员会应当明确兼职档案管理人员，负责本村档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用。县级档案行政管理部门要依法对村级档案的管理加强监督、指导，配合乡（镇、办事处）组织好对村级档案管理人员的档案专业知识和技能培训，并保持村级档案管理人员的相对稳定，档案管理人员岗位变动时，乡、（镇、办事处）应派专人监督档案资料的交接手续。
第七条 村民委员会应依法建立健全档案收集、保管、保密、借阅、鉴定、销毁及档案管理人员岗位职责等制度，使村级档案逐步步入规范化、制度化的管理轨道。
第八条 村级档案分为文书（土地延包、退耕还林还草、税费改革等档案按有关管理办法执行）、科技、会计、声像、实物等门类，并按照村级文件材料的归档范围，完整地收集有关文件材料。文书档案一般按年度——问题——保管期限分类，或年度——保管期限分类，在次年6月底前立卷归档完毕。其它门类档案按相关规定办理。
第九条 归档的文件材料要求字迹工整，禁止使用圆珠笔、铅笔、复写纸等不耐久的书写材料。
第十条 村级档案应使用档案部门监制的档案装具，并采取必要的措施，妥善保管，确保档案的完整与安全。
第十一条 村级档案鉴定工作由村党支部、村民委员会有关人员组成的鉴定小组负责对到期档案逐卷、逐件地进行鉴定。销毁档案按有关规定执行。
第十二条 村民委员会应主动有开发档案信息资源，并积极为群众提供利用，切实做好服务。
第十三条 本办法由市档案局负责解释。
第十四条 本办法自2005年7月1日起执行。
